В настоящее время развитие туризма в Республике Дагестан рассматривается как один из приоритетных драйверов социально-экономического развития региона и страны в целом. В 2025 году объем туристических услуг, оказанных в Дагестане, оказался рекордным, что значительно увеличило вклад отрасли в экономику. Дагестан в этом году особенно востребован у россиян, оценивших возможность сочетать пляжный отдых с насыщенной экскурсионной программой. Туроператоры отмечают увеличение продаж с проживанием на побережье Каспийского моря. На рост повлияло в том числе закрытие пляжей Анапы. Стоимость туров в республику выросла в среднем на 15%. Стремительный рост турпотока привел к созданию новых рабочих мест, укреплению малого и среднего предпринимательства в сфере туризма и гостеприимства. Туризм, как отрасль, способствует диверсификации экономики, развитию смежных отраслей (транспорт, общественное питание, производство сувениров) и сохранению культурного наследия.
Согласно данным Министерства экономического развития Российской Федерации, в 2025 году республику посетит 2,0 млн туристов. В 2025 году Дагестан посетят на 200 тыс. туристов больше, чем годом ранее. В результате, туристический поток за два года фактически удвоился по сравнению с допандемийным периодом.
Для Дагестана характерна ярко выраженная сезонность туристического потока – туристический сезон продолжается с конца мая по сентябрь, когда республика привлекает гостей мягким климатом, теплым Каспийским морем и разнообразием природных достопримечательностей. Летние месяцы формируют пик турзагрузки – в этот период востребованы пляжных отдых на побережье, семейный туризм и экскурсии в горные массивы. В сентябре-октябре наступает “бархатный сезон” с более мягкой погодой, благоприятной для спокойного отдыха. Зимний период традиционно считается низким сезоном, однако развивается сегмент горнолыжного и экстремального туризма в высокогорных районах.
Структура туристического потока по целям визитов и видам туризма разнообразна. Наибольший интерес у гостей вызывают уникальные природные и культурно-исторические достопримечательности региона. Туроператоры предлагают широкий спектр турпродуктов – пляжный отдых на Каспийском побережье, гастрономические туры, экотуризм, горные походы, этнографические экскурсии и т.п. Так, пользуются популярностью экскурсии в древний Дербент, к природным чудесам вроде бархана Сарыкум, Сулакского каньона, а также походы по горным селам и посещение ремесленных центров. Разнообразие предложений и рост доверия к местным туроператорам привлекают все больше путешественников, формируя положительный имидж Дагестана как гостеприимного и самобытного направления.
Но несмотря на позитивную динамику, дальнейшему развитию туристической отрасли Дагестана препятствует ряд системных проблем, включая:
1. Барьеры, порождаемые отсутствием и недостаточной обеспеченностью развитием транспортных артерий (воздушных и наземных). Географическое положение и транспортная инфраструктура создают определенные барьеры для туристов.
2. Износ материально-технической базы инфраструктурных объектов: недостаток коллективных средств размещения и сопутствующая необходимость в комплексной модернизации инженерной инфраструктуры.
3. Наличие стереотипов о проблемах безопасности путешественников и комфортного социально-культурного климата в Республике Дагестан. Вопрос обеспечения безопасности имеет высокую актуальность в части привлечения туристического потока в регионе.
4. Кадровый дефицит туристической отрасли. Быстрый рост туристической отрасли обнаружил проблемы нехватки квалифицированных кадров – управленцев, экскурсоводов, инструкторов, сотрудников гостиничного и ресторанного комплекса.
5. Развитие теневого (нелегального) бизнеса в части коллективных средств размещения и оказываемых экскурсионных услуг. В 2024 году в Республике Дагестан проведена масштабная работа по легализации бизнеса в туристической отрасли и торговле.
Для преодоления обозначенных проблем и обеспечения устойчивого развития туристской отрасли в Республике Дагестан предлагается реализовать следующие меры и инициативы Во-первых, речь может идти о реализации комплексной программы по модернизации объектов транспортной инфраструктуры, включая реконструкцию взлетно-посадочных полос аэропорта Махачкалы, создание дополнительных региональных авиамаршрутов, улучшение состояния автомобильных дорог к ключевым туристическим объектам и развитие железнодорожного сообщения в регионе. Во-вторых, важным представляется реализация приоритетного проекта “Каспийский прибрежный кластер”, включая организацию и проведение мероприятий, направленных на стимулирование инвестиционной активности в регионе и привлечение инвесторов в целях строительства новых, отвечающих современным требованиям и запросам, средств коллективных размещений с последующей реализацией стимулирующих механизмов и мер поддержки бизнеса. В-третьих, необходимо акцентировать усилия в региональной социально-экономической политике на формирование эффективных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере туризма, включая выстраивания эффективной работы региональных и муниципальных органов власти в части оказания информационно-консультационной и финансовой поддержки. Также актуальной является организация и проведение комплексной программы развития кадрового потенциала в регионе посредством организации и проведения ярмарок вакансий, формирования эффективных механизмов сотрудничества учреждений высшего образования и СПО с бизнес-сообществом в части определения приоритетных образовательных программ подготовки кадров. Существенное значение имеет и создание, и дальнейшее продвижение туристического бренда Дагестана, в том числе в части безопасности пребывания туристов на территории субъекта, посредством проведения информационной кампании по популяризации региона с привлечением медиасообществ. Наконец, успех развития туристического бизнеса в республике во многом связан со стимулированием перехода к легальной деятельности: организацией и проведением целевых мероприятий – обучающих семинаров для владельцев средств размещения и экскурсионных операторов, круглых столов с участием представителей налоговых и контролирующих органов, презентаций успешных кейсов легализации бизнеса.
Таким образом, Дагестан обладает всеми предпосылками для превращения в один из ведущих туристических центров России – уникальные ресурсы, растущий интерес путешественников и государственную поддержку. Решение существующих проблем отрасли на базе представленных рекомендаций позволит республике Дагестан в полной мере реализовать свой туристический потенциал, обеспечивая приток гостей, инвестиции и процветание региона в долгосрочной перспективе.
Валерий Комов,
доцент кафедры Государственного и муниципального управления Финансового университета при Правительстве Российской Федерации
