Уборочная кампания набирает обороты, губернаторы в соцсетях один за другим отчитываются о ходе сбора урожая, министр сельского хозяйства Оксана Лут на выездном заседании в Чите заявила о планах по сбору 135 млн тонн зерна в этом году, что выше прошлогодних 125,9 млн тонн (без учета новых территорий). Однако эксперты ожидают в лучшем случае 125-128 млн тонн на уровне прошлого года. Урожайность ниже ожидаемой из-за засухи в Ростовской области, Крыму и Краснодарском крае. Зато в других регионах, таких как Северный Кавказ, Поволжье, Центральный округ, прогнозируется, что урожайность зерна будет выше.
Россия традиционно считается ведущим экспортером зерна, поставляя продукцию более, чем в 100 стран мира. Однако, в этом году уже несколько месяцев подряд импорт продовольствия превышает экспорт (16,9 млрд долларов против 15,3), что является негативным сигналом для пополнения бюджета страны. Данное обстоятельство скорее выступает следствием накопившихся в отрасли проблем. На фоне высоких мировых цен на зерно в 2021 году Россия ввела экспортные пошлины на пшеницу, ячмень и кукурузу, чтобы уравновесить внутренние и мировые цены, разница в которых возникла в результате девальвации рубля и роста мировых цен. В текущей ситуации низких цен заградительная мера выступает существенным обременением для сельхозпроизводителей (с 9 июля 2025 года впервые с момента введения экспортная пошлина на пшеницу стала нулевой). Однако, введенный механизм зернового демпфера работает не в пользу производителей зерна, так как собранные средства распределяются не только между ними, но и производителями мясного и молочного животноводства. Другими факторами, сдерживающим производство зерна в стране, являются низкие закупочные цены на пшеницу, которые не растут или становятся ниже, что создает дисбаланс на фоне ежегодного удорожания ГСМ, логистики, удобрений, защиты от насекомых и сорняка, роста заработной платы. При этом внутренние цены следуют за экспортными, которые в свою очередь зависят от курса рубля, мирового урожая, а также урожайности в стране. Так, относительно невысокие прошлогодние показатели урожая пшеницы (82,6 млн тонн без учета новых территорий) и небольшие запасы на складах не позволяют трейдерам обеспечивать большие продажи за границу, а снижение количества самих экспортеров из-за ухода зарубежных участников снижет конкуренцию в закупках зерна.
Низкая рентабельность производства делает невозможным обновление техники, стоимость которой на фоне западных санкций многократно возросла, так как стали недоступными комплектующие из недружественных стран и кредиты на покупку техники. Недоступность новой сельхозтехники для аграриев привела к кризису ведущего российского производителя ростовского завода «Ростсельмаш», для которого 2024 год стал провальным, а показатели антирекордными (чистая прибыль 6,9 млрд руб против 16,1 млрд руб в 2023 году). Совладелец Константин Бабкин в интервью Коммерсантъ отмечает, что продажи в 2025 снизились на 30% по отношению к провальному 2024 году.
Следует отметить, что использование устаревшей сельхозтехники в производстве в последующем будет негативно сказываться на качестве урожая и соответственно на возможностях экспорта зерна, что в дальнейшем отразится как на поступлениях в бюджет, так и на общей продовольственной безопасности страны.
Таким образом, проблемы, которые не первый год наблюдаются в АПК, приобретают системный характер. Помимо этого, к разорению сельхозпредприятий приводят погодные сюрпризы, которые не позволяют обеспечить привычные показатели урожайности в отдельных регионах страны. Система страхования в аграрном секторе не распространена и не спасает фермеров при потере урожая из-за природных катаклизмов. Однако прогнозировать нехватку продовольствия в текущем году несмотря на заморозки и засуху в южных регионах не стоит, так как небольшие объемы экспорта зерна приведут к заполнению внутреннего рынка, что не обязательно отразится на снижении цен на продовольствие в магазинах, так как доля стоимости сырья (в данном случае зерна) составляет 20-30% от всех издержек производства. Поэтому колебания цен на пшеницу не сильно сказываются на ценниках в магазинах. На стоимость хлеба влияет изменение стоимости логистики, заработной платы, аренды, затрат на оборудование, электроэнергию. В связи с чем, начиная с 2022 года, мы видим, что зерно дешевеет, а хлеб в магазине дорожает, что говорит о необходимости регулирования и контроля цен на товары повышенной важности со стороны государства.
Астафьева О.В.
к.э.н., доцент Кафедры общего и проектного менеджмента
Факультета «Высшая школа управления»
Финансового университета при Правительстве Российской Федерации
