22 октября Банк России вынес на общественное обсуждение проект таксономии XBRL версии 7.5.1.0 (далее – таксономия 7.5.1.0) для эмитентов, ценные бумаги которых включены в котировальные списки первого и второго уровней.
Цель таксономии 7.5.1.0 – вовлечение заинтересованных сторон, прежде всего, эмитентов эмиссионных ценных бумаг, ценные бумаги которых включены в котировальные списки первого или второго уровней (далее эмитенты), в обсуждение требований к составу показателей, планируемых к включению в нормативный акт Банка России о раскрытии информации в области устойчивого развития.
После завершения обсуждения и обработки полученных предложений и замечаний, которые поступят от заинтересованных сторон в установленный Банком России срок, будет определен окончательный состав необходимых для раскрытия показателей таксономии 7.5.1.0.
Применение таксономии 7.5.1.0 является добровольным с 2026 года, начиная подготовки отчета за 2025 год, и обязательным – с 2027 года. Таким образом, эмитенты имеют в запасе время для того, чтобы подготовиться к новым требованиям и формату представления отчетности инвесторам и иным заинтересованным сторонам.
По мнению д.э.н., профессора Кафедры бизнес-аналитики Финансового университета при Правительстве Российской Федерации О.В.Ефимовой, данный документ имеет особую значимость для повышения прозрачности на рынке капитала, поскольку в нем регулятор впервые представил ориентированный на инвесторов конкретный перечень экологических, социальных и управленческих показателей, характеризующих деятельность эмитента в области устойчивого развития.
Таксономия включает индикаторы, характеризующие все три основные перспективы, связанные с различными аспектами устойчивого развития: экологический блок ( включая сведения о выбросах парниковых газов Охвата 1 и Охвата 2, энергопотреблении, водопользовании, обращении с отходами, инвестициях в охрану окружающей среды и другие); социальный блок ( в том числе данные о расходах на оплату труда, среднесписочной численности работников, возрастной и гендерной структуре работающих, охране труда и производственном травматизме, текучести кадров); управленческий блок (включая данные о суммах уплаченных налогов и сборах, штрафах, судебных спорах и иные сведения).
Ранее, в докладе для общественных консультаций «Об оптимизации форм раскрытия периодической информации» от 10.07.2025 г. Банк России определил итоговые предложения, направленные на повышение качества и прозрачности публичных размещений акций. Согласно предлагаемой в документе структуре, годовой отчет акционерного общества (ПАО, акции которых включены в котировальные списки первого или второго уровней / ПАО и АО, облигации которых включены в котировальные списки первого или второго уровней, за исключением эмитентов непогашенных облигаций, совокупная номинальная стоимость которых не превышает 50 млрд рублей) должен включать раздел «Устойчивое развитие», раскрывающий сведения о стратегии, корпоративном управлении, взаимодействии с заинтересованными сторонами, воздействиях, оказываемых на окружающую среду, социальную сферу и экономику, возникающих рисках и иные сведения, характеризующие деятельность эмитента, связанную с устойчивым развитием. В составе данного раздела предусмотрено раскрытие эмитентами показателей устойчивого развития с комментариями руководства без указания их количества и состава.
Данному документу предшествовали рекомендации Банка России по раскрытию публичными акционерными общества нефинансовой информации, связанной с деятельностью таких обществ (информационное письмо Банка России от 12.07.2021 № ИН-06-28/49), и иные рекомендации регулятора по формированию и раскрытию информации, отражающей различные аспекты ESG, в том числе политику управления климатическими рисками и их учет в деятельности общества.
Рассматривая процесс формирования отечественного законодательства в области раскрытия существенной нефинансовой информации, ориентированной на потребности инвесторов, важно отметить утвержденные Приказом ПАО Московская Биржа от 24.09.2024 № МБ-П-2024-3132 «Дополнительные правила, требования и рекомендации по раскрытию информации эмитентами, акции которых включены в Первый или Второй уровень». Данный документ непосредственно указывает на обязанность эмитента раскрывать нефинансовую информацию в составе годового отчета акционерного общества в отдельном разделе. В то же время, приказ содержит положение о том, что эмитент может «самостоятельно определять объем, формат и форму для раскрытия нефинансовой информации», руководствуясь при этом рекомендациями международных и отечественных стандартов в области устойчивого развития. Подобный подход можно считать вполне оправданным на момент выхода документа, поскольку он, с одной стороны, закрепляет обязательность раскрытия информации об устойчивом раскрытии, но, с другой, позволяет эмитентам подготовиться к новым требованиям. Кроме того, поскольку большинство эмитентов эмиссионных ценных бумаг, ценные бумаги которых включены в котировальные списки первого или второго уровней, уже готовят отчетность об устойчивом развитии и, нередко, в различных форматах исходя из требований заинтересованных сторон, данная мера не стала для них дополнительным обременением. В то же время, как неоднократно подчеркивалось во многих исследованиях и анализе информационных запросов инвестиционного сообщества, произвольный выбор раскрываемой эмитентами информации неизбежно приводит к информационной асимметрии и затрудняет принятие инвестиционных решений.
Все рассмотренные в статье документы направлены на повышение качества и прозрачности публичных размещений акций, и формирование базовых требований, и практику корпоративных раскрытий эмитентов, укрепляющих доверие инвесторов. Однако, в отличие от таксономии 7.5.1.0, ни один из них не детализирует состав раскрываемых показателей. В этой связи О.В.Ефимова полагает, что представленная Банком России таксономии 7.5.1.0, конкретизирующая перечень необходимых для отражения в отчете показателей устойчивого развития, является логичным шагом развития корпоративной отчетности в России, ориентированной на повышение прозрачности на рынке акционерного капитала.
