Приглашаем на конференцию ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА ЦИФРОВИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ

УВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ!

Кафедра международного и публичного права Юридического факультета 

28 октября 2026 г. организует
IХ Международную научно-практическую конференцию 
«ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА ЦИФРОВИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ»  

Пленарное заседание с 12.00 до 13.20 часов. 

«Искусственный интеллект, нейротехнологии и цифровые финансы как объекты публично-правового регулирования: вызовы 2026 года» 

2026 год стал переломным в формировании системы правового регулирования искусственного интеллекта в Российской Федерации. Принятие Федерального закона № 243-ФЗ «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации» и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации закладывают основы государственной политики в сфере ИИ, определяя требования к публичным сервисам, механизмы контроля и ответственности. Одновременно стремительное развитие нейротехнологий и цифровых финансов (включая цифровой рубль) ставит новые задачи перед публичным правом. Конференция 2026 года призвана осмыслить переход от экспериментальных режимов к целостной системе государственного регулирования ИИ, нейротехнологий и цифровых финансов, оценить их влияние на экономику, финансы и публичное управление.

Вопросы для обсуждения на пленарном заседании (ауд. 205):·         

• Федеральный закон № 243-ФЗ как основа государственной политики в сфере ИИ: цели, принципы и механизмы реализации.

• Категории моделей ИИ («суверенные» и «национальные»): правовой статус, требования к локализации и последствия для публичных закупок.

•  Искусственный интеллект в государственном управлении: правовые модели, границы применения и гарантии законности.

• Ответственность за вред, причиненный использованием ИИ: распределение между разработчиком, оператором и пользователем.

• Правовое регулирование использования ИИ, нейротехнологий и цифровых финансов в экономической и социальной сферах.

• Международный опыт правового регулирования ИИ и его адаптация в России.

• Административная и уголовная ответственность за правонарушения в сфере разработки и использования ИИ, нейротехнологий и цифровых финансов.

С 14.00 до 16.00 часов в рамках конференции будет организована работа тематических секций.

Секция № 1: «Правовое регулирование искусственного интеллекта, нейротехнологий и цифровых финансов в экономике и публичном управлении»

 Анализ применения ИИ, нейротехнологий и цифровых платформ в деятельности органов публичной власти, оказании государственных услуг и межведомственном взаимодействии. Особое внимание – платформенным решениям и суперсервисам. 

Вопросы для обсуждения:

• Понятийный аппарат в сфере ИИ, нейротехнологий и цифровых финансов: унификация и правовое значение для публичного управления и экономических отношений.

• Экспериментальные правовые режимы («регуляторные песочницы») в финансовой сфере с использованием ИИ и нейротехнологий: итоги и перспективы.

• Правовые режимы доступа к данным для обучения моделей ИИ и нейросетей в интересах экономики и государства.

• Государственные требования к системам ИИ в финансовом секторе: надежность, прозрачность и безопасность.

• Стандартизация и сертификация ИИ-систем и нейротехнологических решений в экономике как инструмент государственного контроля.

• Импортозамещение и технологический суверенитет: правовые механизмы стимулирования отечественных разработок в сфере ИИ, нейротехнологий и цифровых финансов.

• Государственное регулирование рынка ИИ-решений и нейротехнологий: лицензирование, аккредитация и контроль.

• Правовые аспекты внедрения цифрового рубля и иных форм цифровых финансов в публичные расчеты и бюджетный процесс.

• Цифровая трансформация государственного управления: роль ИИ и нейротехнологий в повышении эффективности и прозрачности.

• Автоматизация процессов принятия управленческих решений: правовые основы и границы использования ИИ и нейросетей.

• Цифровые платформы и суперсервисы: правовое регулирование предоставления государственных услуг с использованием ИИ и нейротехнологий.

• Управление на основе данных: правовые аспекты обработки больших данных в публичной сфере, включая нейроданные.

• Платформы обратной связи и общественного контроля: использование ИИ для анализа обращений граждан.

• «Умные города»: правовые вопросы интеграции ИИ, нейротехнологий и цифровых финансов в городское управление и инфраструктуру.

• Цифровые платформы государственного управления: правовые модели и эффективность (в том числе с применением цифрового рубля и иных финансовых инструментов).

Секция № 2: «Правоприменение, контрольно-надзорная деятельность и юридическая ответственность в сфере искусственного интеллекта, нейротехнологий и цифровых финансов» 

Анализ использования ИИ, нейротехнологий и цифровых инструментов в деятельности органов публичного управления. Исследование механизмов административной, уголовной, дисциплинарной и иной ответственности за нарушения при разработке, внедрении и использовании ИИ, нейротехнологий и цифровых финансовых инструментов.

Вопросы для обсуждения:

 Контроль качества и законности предоставления государственных услуг с использованием ИИ, нейротехнологий и цифровых финансовых сервисов (автоматизированный мониторинг, выявление нарушений и механизмы обжалования).

• Применение ИИ и нейротехнологий в управлении государственным имуществом: учет, оценка, контроль эффективности использования, автоматизация процессов принятия решений по управлению активами.

• Цифровой профиль риска и предиктивная аналитика в государственном контроле (надзоре) с использованием ИИ.

• Юридическая сила доказательств, полученных с использованием технологий ИИ и нейротехнологий, в административном и судебном процессе.

• Оспаривание решений государственных органов, принятых с использованием ИИ: процедура и правовые основания.

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 21 мая 2026 года: правила использования ИИ в судебном процессе и ответственность за «галлюцинации».

• Электронное правосудие: правовые основы применения ИИ в судопроизводстве, автоматизация документооборота и дистанционное участие.

• Обобщение судебной практики по делам, связанным с применением ИИ в публичной сфере, и практики использования цифровых финансовых инструментов в контрольно-надзорной деятельности.

• Административная ответственность за нарушения требований к обороту и использованию ИИ-систем и нейротехнологических устройств.

• Уголовно-правовые аспекты использования ИИ и нейротехнологий: квалификация преступлений, совершенных с применением таких технологий.

• Распределение ответственности между разработчиком, оператором и пользователем ИИ-систем и нейротехнологий за неправомерные действия.

• Дисциплинарная ответственность государственных служащих за ненадлежащее использование ИИ и нейротехнологий при исполнении обязанностей.

• Проблемы определения субъекта ответственности и вины при принятии решений алгоритмами, автономными системами и нейросетями.

• Компенсация вреда, причиненного неправомерным использованием ИИ, нейротехнологий и цифровых финансов в публичной и частной сферах.

•  Ответственность за нарушения в сфере оборота цифровых финансовых активов и цифрового рубля.

Секция № 3: «Молодые исследователи – прорывным технологиям и праву» 

Организатор: Лаборатория теоретико-правовых исследований при поддержке научной школы Юридического факультета «Государственное регулирование экономической деятельности» под руководством д.ю.н., профессора, Заслуженного юриста РФ, члена-корреспондента РАО Гульнары Флюровны Ручкиной.

Цель: Предоставление площадки для аспирантов и молодых ученых для презентации научных проектов по публично-правовым аспектам регулирования ИИ, нейротехнологий, цифровых финансов и иных цифровых технологий.

Формат: Короткие выступления (до 10 минут), обсуждение с экспертами, отбор лучших работ для публикации в коллективной монографии.

 Приоритетные темы для молодых исследователей:

• Правовые проблемы использования генеративного ИИ в научной и образовательной деятельности.

• Цифровой рубль и перспективы трансграничных расчетов: правовой аспект.

• Нейроправа: необходимость законодательного закрепления и механизмы защиты.

• Ответственность за вред, причиненный беспилотными транспортными средствами и иными автономными системами.

• Правовое регулирование краудфандинга и инвестиционных платформ в России.

• Защита персональных данных в условиях массового использования биометрии и нейроинтерфейсов.

Секция № 4: «Международно-правовые и сравнительно-правовые аспекты регулирования искусственного интеллекта, нейротехнологий и цифровых финансов» 

Организатор: Лаборатория сравнительно-правовых исследований при поддержке научной школы Юридического факультета «Государственное регулирование экономической деятельности» под руководством д.ю.н., профессора, Заслуженного юриста РФ, члена-корреспондента РАО Гульнары Флюровны Ручкиной. 

Вопросы для обсуждения: 

• Международно-правовые основы регулирования ИИ, нейротехнологий и цифровых финансов: роль ООН, ЮНЕСКО, ОЭСР, ЕС, БРИКС, ШОС, ЕАЭС, СНГ и Африканского союза.

• Правовые подходы Китая к регулированию генеративного ИИ, алгоритмических рекомендаций, цифрового юаня (e-CNY), национальных стандартов и экспорта ИИ-технологий.

• Сравнительно-правовой анализ регулирования ИИ, нейротехнологий и цифровых финансов в России, Китае, Индии, Бразилии, ЮАР, Египте, Эфиопии, ОАЭ и других государствах БРИКС.

• БРИКС и формирование многополярных подходов к управлению ИИ: совместные декларации, цифровое партнёрство, расчёты в национальных валютах, BRICS Pay и Новый банк развития.

• Сравнительно-правовой анализ режимов цифровых финансовых активов и цифровых валют центральных банков в странах БРИКС, Африки и ЕС.

• Трансграничный оборот данных, нейроданных и защита персональных данных в Китае, странах БРИКС, Африки и ЕС: локализация, цифровой суверенитет и совместимость правовых режимов.

• Международная ответственность и разрешение споров, связанных с ИИ, нейротехнологиями и цифровыми финансовыми инструментами: юрисдикция, применимое право, арбитраж и медиация.

• Гармонизация и унификация законодательства, взаимное признание стандартов в рамках БРИКС, ЕАЭС, ШОС и Африканского союза; опыт ЕС и возможности его адаптации в России.

К участию в работе научно-практической конференции приглашаются научные сотрудники, преподаватели, аспиранты и соискатели, специализирующиеся на публично-правовых аспектах регулирования искусственного интеллекта, нейротехнологий, цифровых финансов и цифровизации.

Материалы конференции будут опубликованы в виде коллективной монографии. Статьи представляются в электронном варианте или пересылаются по электронной почте как прикрепленные файлы до 06 ноября 2026 г.

ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ КОЛЛЕКТИВНОЙ МОНОГРАФИИ

Формат текста: документ Microsoft Office Word. Шрифт Nimes New Roman

Формат А4, поля: левое – 3 см; правое – 1,5 см; верхнее и нижнее – 2 см. Кегль 14, интервал 1,5. Абзацный отступ – 1,25. Рисунки, фото, схемы, диаграммы – 300 точек, с расширением tiff, либо jpeg. Кегль в таблицах – 13.

 Название печатается прописными буквами, шрифт – жирный, выравнивание по центру. Ниже через интервал строчными буквами – фамилия автора(ов) имя отчество. После отступа в 2 интервала следует текст. Название и номера рисунков указываются под рисунками, названия и номера таблиц – над таблицами. Сноски на библиографический список указываются в квадратных скобках после цитаты, (номер источника, после запятой - номер страницы). Сноски на несколько источников с указанием страниц разделяются между собой точкой с запятой. Примеры: сноска на один источник с указанием страниц: [2, с.21], сноски на разные литературные источники с указанием страниц: [3, с.16; 4, с.48]. Наличие библиографического списка обязательно. Переносы не ставить.

Образец оформления:

ЦИФРОВИЗАЦИЯ ФИНАНСОВОГО контроля

Иванов Иван Иванович

к.ю.н., доцент, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, г. Москва, Россия

Существенное значение имеет показатель п.8 таблицы 1 «Размер золотовалютных резервов на конец года», пороговое значение которого экспертами-экономистами определено в размере 250 млрд. долл. США. По мнению ряда специалистов весьма высок риск ареста части российских активов, составляющих золотовалютные резервы РФ, США. Так, в монографии под. ред. Г.Ф. Ручкиной и М.А. Лапиной «Публично-правовые средства эффективности развития экономики и финансов» утверждается, что «в условиях … может быть достаточно высокой» [1, с.26].

Библиографический список

1.                 Публично-правовые средства эффективности развития экономики и финансов: Монография / Под ред. Г.Ф. Ручкиной, М.А. Лапиной. – М.: Русайнс, 2020. – 246 с.

2.                 Ручкина Г.Ф. Правовое обеспечение финансовой стабильности Российской Федерации // Банковское право. – 2024. – № 2. – С. 7-16.

3.                 Intellectual Property Strategic Program 2016 [Стратегическая программа Японии по интеллектуальной собственности 2016] [Электронный ресурс]. Режим доступа:https://www.kantei.go.jp/jp/gi/titeki2/kettei/chiz9_e.pdf. – (дата обращения: 08.11.2024) .

4.                 Chopra S., White L. Artificial Agents – Personhood in Law and Philosophy [Искусственные агенты – правосубъектность с точки зрения права и философии] [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.sci.brooklyn.cuny.edu/~schopra/agentlawsub.pdf. – (дата обращения: 21.10.2024).

Ссылки на нормативно-правовые акты в библиографический список не включаются. При необходимости эти ссылки можно оформить в виде сносок.

Количество публикаций, заявленных одним автором, ограничивается. Высылаемые в электронном виде материалы оформляются отдельным файлом. Материалы объемом менее 10 страниц и более 20 страниц к печати не принимаются.

Монографии присваивается международный индекс ISBN, индексы ББК, УДК, производится рассылка по основным библиотекам России и зарубежья. Материалы монографии размещаются в РИНЦ.

Дата проведения мероприятия: 28 октября 2026 года.

Конференция состоится в смешанном формате – очно и онлайн (ссылка будет выслана дополнительно)

Время проведения: 12ч.00 м. – 16ч.00м.

Ссылка для регистрации на мероприятие:

https://forms.yandex.ru/u/6aac128002848f11fd642e83/

E-mail для отправки материалов: MALapina@fa.ru