Туризм в мировой экономике все чаще рассматривается не только как сфера отдыха, но и как инструмент регионального развития. Для территорий он становится способом поддержать малый бизнес, обновлять общественные пространства и создавать дополнительные рабочие места. Если раньше туристическая повестка чаще связывалась с крупными курортами и историческими центрами, то сегодня интерес постепенно смещается и к малым городам, и к природным маршрутам, и к событийным проектам или локальным культурным брендам. Такой подход меняет само понимание туристического маршрута. Маршрут становится частью экономики региона и вокруг него появляются кафе, гостиницы, экскурсионные услуги, фермерские и иные эко-проекты.
Федеральная повестка России подтверждает рост значения торической сферы. Национальный проект «Туризм и гостеприимство» нацелен на увеличение числа туристических поездок до 140 млн к 2030 году. За январь-ноябрь 2025 года число турпоездок по России достигло 82,9 млн, что на 5% больше, чем за аналогичный период предыдущего года. В 2026 году по национальному проекту «Инфраструктура для жизни» планируется обновить более 340 дорожных участков, входящих в туристические маршруты. Это показывает, что развитие туризма все теснее связывается с региональной инфраструктурой, а именно с качеством дорог, городской и сервисной инфраструктурой.
Таблица 1. Основные ориентиры развития внутреннего туризма
|
Показатель |
Значение |
Управленческий эффект |
|
Целевой показатель числа туристических поездок к 2030 году |
140 млн |
Туризм рассматривается как одно из направлений устойчивого экономического роста |
|
Число турпоездок по России за январь-ноябрь 2025 года |
82,9 млн |
Внутренний туризм сохраняет положительную динамику |
|
Рост турпоездок за январь-ноябрь 2025 года к аналогичному периоду прошлого года |
5% |
У регионов появляется больше возможностей развивать локальные туристические продукты |
|
Дорожные участки туристических маршрутов, планируемые к обновлению в 2026 году |
более 340 |
Туристическая повестка связывается с транспортной доступностью |
|
Горизонт достижения целевых показателей нацпроекта |
до 2030 года |
Региональные проекты можно выстраивать в долгосрочной логике |
Представленные в таблице данные показывают, что туристическая отрасль становится частью более широкой региональной политики развития. Для субъектов РФ важно не только увеличить число туристов, но и сделать так, чтобы поездка каждого гостя имела экономический эффект для территории. Ввиду чего каждый турист должен воспользоваться местными сервисами, посетить городские достопримечательности, купить местные продукты и сувениры, вернуться снова и посоветовать маршрут другим.
По оценке Татарникова Артёма Алексеевича, ассистента кафедры «Государственное и муниципальное управление» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, туризм дает регионам возможность развивать территорию через конкретный опыт туристов. Человек видит не стратегию на бумаге, а конкретные навигацию, сервис, безопасность, общественные пространства и отношение к нему. Поэтому туристический маршрут можно рассматривать как проверку того, насколько разные системы регионального управления работают согласованно. Особенно интересна эта логика для российских малых городов. У них не всегда есть крупные промышленные проекты или большой рынок труда, но часто есть история, архитектура, природная среда, ремесла и сильная локальная идентичность. Когда история города, его природа, ремесла и события складываются в понятный маршрут, территория начинает работать по-новому. В город приезжает больше людей, о нем чаще говорят, а местные предприниматели получают дополнительный спрос. В итоге туризм помогает поддерживать рабочие места и делает город заметнее для соседних регионов и будущих гостей.
По мнению Ольги Владимировны Паниной, кандидата экономических наук, доцента, заведующего кафедрой «Государственное и муниципальное управление» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, туризм работает сильнее, когда его рассматривают не отдельно, а вместе с развитием территории. Он помогает связать местную экономику, культуру, занятость и городскую среду. Ведь не случайно в ближайшие годы конкуренция туристических направлений будет усиливаться. Побеждать будут не только территории с известными достопримечательностями, но и регионы, которые смогут создать комфортный и запоминающийся туристический маршрут. Для этого региону нужны и дороги, и сервисы, и разные события, и особенно развитый местный бизнес. Именно поэтому туризм становится не просто сферой отдыха, а одним из способов раскрыть экономический и культурный потенциал российских регионов.
Для Финансового университета эта тема важна как практическое направление анализа регионального развития. На кафедре «Государственное и муниципальное управление» такие вопросы изучаются через управленческую сторону туризма. Важно понять, как регион или муниципалитет может превратить федеральные программы и инфраструктурные проекты в реальный результат для своих жителей. Подобным результатом становятся новые возможности для предпринимателей, развитие городской среды и повышение узнаваемости территории. Ввиду чего исследование туристического развития имеет прикладное значение, ведь оно помогает увидеть какие управленческие решения делают территорию более привлекательной и комфортной для жизни.
