В России принят Федеральный закон от 04 августа 2026 года №282-ФЗ «О цифровой валюте и цифровых правах». С принятием закона регулирование рынка криптовалют переходит на качественно новый этап. По мнению доктора экономических наук, доцента кафедры «Финансовые технологии» Финансового университета А.А. Коняева данный закон устанавливает системные правила обращения криптовалют, цифровых финансовых активов (ЦФА) и деятельности участников этого рынка.
Федеральный закон закрепляет за цифровой валютой статус имущества. Криптовалюта признается совокупностью электронных данных (цифрового кода), которая может выступать объектом инвестиций и ограничена в качестве платежного средства на территории Российской Федерации.
С 01 июля 2027 года граждане и организации будут обязаны совершать операции и сделки с цифровой валютой только через участников рынка – брокеров, цифровые депозитарии и криптообменники, включенных в реестр Центрального банка Российской Федерации (Банк России).
В соответствии с законом для осуществления операций с криптовалютой вводятся несколько ключевых статусов:
· Цифровой депозитарий – организация, оказывающая услуги по учету и переходу цифровых валют и цифровых прав, предоставлению клиентам доступ к адресам-идентификаторам, на которых учитываются такие активы.
· Криптообменники – организации, осуществляющие покупку и продажу криптовалюты от своего имени и за свой счет вне организационных торгов.
Банк России определил порядок допуска на рынок криптовалют цифровых депозитариев, криптообменников, а также операторов информационных систем, в которых выпускаются цифровые права. Все они должны входить в реестры Банка России.
Положение Банка России устанавливает квалификационные требования к членам органов управления и отдельным должностным лицам цифровых депозитариев, криптообменников и операторов информационных систем, определяет перечень документов, которые необходимо предоставить для допуска, и порядок принятия Банком России решения о внесении сведений в реестры.
С даты включения в реестры такие организации должны соблюдать правила совершения и учета сделок и операций с цифровыми валютами и цифровыми правами, а до 1 сентября 2027 года привести свою деятельность в соответствие с требованиями законодательства о цифровых валютах и цифровых правах.
По состоянию на 01 октября 2026 года Банк России уже сформировал первые реестры официальных (легальных) участников крипторынка. Официальный статус цифровых депозитариев получили крупные российские финансовые организации – Сбербанк, банк ВТБ, «Атомайз» (Т-Технологии), «Волтари» и «Облачная инфраструктура». В реестр криптообменников включены банк ВТБ, «Т–инвест лаб», «Система крипто» и «Зефир». Эти участники получили допуск на финансовый рынок на основании переходных положений закона «О цифровых валютах и цифровых правах», вступившего в силу с 01 сентября 2026 года.
В целом, большинство новых требований для участников крипторынка должны быть полноценно внедрены до 01 сентября 2027 года, а полная перестройка инфраструктуры рассчитана на несколько лет.
Появление первых участников реестров Банка России – важный шаг в формировании регулируемой инфраструктуры российского рынка цифровых валют.
