Как «мировая фабрика» и ключевой элемент глобального промышленного развития Китай предъявляет повышенный спрос на минеральные ресурсы, выступая их крупнейшим потребителем и импортером. В Африке сосредоточено около 30% мировых запасов минералов. В рамках стратегии продвижения на глобальный рынок Китай рассматривает Африку в качестве одного из своих главных сырьевых плацдармов.
Современное расширение присутствия Китая на африканском континенте беспрецедентно. С участием КНР в Африке было подготовлено свыше 200 тысяч научно-технических специалистов, организовано собственное африканское производство грузовых автомобилей и бытовой электротехники, созданы многочисленные институты Конфуция. КНР предоставляет Африке почти половину от глобального размера своей официальной помощи развитию и выступает крупнейшим поставщиком инфраструктурного финансирования.
Реализации китайских интересов в Африке способствует инициатива «Пояс и путь», подписанная 52 из 54 африканских стран. Китайские посольства располагаются даже в таких африканских государствах, как Коморские острова, Гамбия, Сан-Томе и Принсипи, Сейшельские острова, в которых большинство других государств не имеют своих представительств.
В 2025 году размер товарооборота Китая с Африкой достиг 348 млрд долл. По сравнению с уровнем 2000 года объем торговли вырос более, чем в 30 раз. Торговый профицит КНР со странами Африки в 2025 году составил 102 млрд долл. Одна из причин дефицита торговли африканских стран с Китаем – недостаток инвестиций. На Африку приходится всего 1,4% от совокупного размера глобальных китайских прямых инвестиций (ПИИ). По итогам 2024 года объем китайских ПИИ в Африку по сравнению с 2018 годом снизился на 2,3 млрд долл. – до 43,8 млрд долл.
Сдержанное отношение китайских компаний к инвестициям на африканском континенте обусловлено высокими финансовыми рисками, нестабильной работой систем энергообеспечения и неадекватной логистикой.
В качестве альтернативы инвестициям в развитие инфраструктуры на африканском континенте Китай использует кредиты. С 2000 по 2024 год 49 африканским государствам, а также семи африканским региональным институтам было предоставлено 1319 кредитов совокупным объемом 180,87 млрд долл. Из них большая часть поступила от Экспортно-импортного банка Китая и Китайского банка развития, а остальные – от коммерческих банков, китайских компаний и государственных предприятий. Наибольший размер кредитов направлен на развитие инфраструктуры в такие богатые минеральным сырьем страны, как Ангола, Демократическая Республика Конго, Египет, Эфиопия, Кения, Сенегал, Замбия, ЮАР, Танзания, Гана, Кот-д’Ивуар. Пик кредитования пришелся на период с 2011 по 2018 гг. Однако после 2019 г. среднегодовой объем кредитов снизился с 12-15 млрд долл. до 2,5-3 млрд долл. Доля «плохих долгов» в кредитном портфеле КНР таким странам, как Замбия, Ангола, ДР Конго достигла 30-40%. Китайские банки перешли от крупномасштабного кредитования к выборочному участию в финансировании проектов в сфере транспорта, передачи энергии, водоснабжения и финансовых услуг.
Сначала Китай укреплял свои позиции в Африке через продвижение так называемой «Ангольской модели». Проекты финансировались китайскими кредитами и реализовывались китайскими компаниями с помощью преимущественно китайских рабочих. Затем кредиты погашались за счет добытой нефти или другим сырьем. После внедрения инициативы «Пояс и путь» Китай постепенно отошел от этой модели, особенно в странах, не обладающих природными ресурсами. Кроме того, из-за давления принимающих стран и удорожания китайской рабочей силы, доля китайских контрактных рабочих, задействованных в китайских строительных проектах в Африке, снизилась (это изменение стало также результатом сокращения кредитования). По сравнению с 2015 годом численность китайской рабочей силы в Африке в 2024 году уменьшилась втрое – с 264 тыс. до 91 тыс. человек.
Не исключено, что Китай может использовать свои кредиты в Африке для реализации мегапроектов, а затем получать контроль над стратегическими активами, расширяя свою деятельность в сфере добычи сырья и создавая долговую зависимость принимающих государств. Так, в странах Африки к югу от Сахары внешний долг по отношению к экспорту в период 2013–2020 годов вырос с 97,9% до 221,6%, а затем к 2023 году снизился до 169,8%. Обслуживание долга по отношению к экспорту выросло с 6,9% в 2013 году до 20% в 2020 году и к 2023 году стабилизировалось на уровне около 16%, что указывает на сохраняющуюся нагрузку по погашению долга и высокие затраты на его обслуживание. Среди крупнейших заемщиков Китая такие страны, как Египет, Кения и Ангола, чьи процентные платежи в счет обслуживания долга в 2024 году составили соответственно 72%, 31%, 27% от общего размера государственных доходов.
На протяжении десятилетий значительные меры по преодолению проблем развития инфраструктуры в Африке предпринимались такими традиционными донорами, как Всемирный банк, МВФ, США, Великобритания, Парижский клуб и Европейский союз. Тем не менее, проблема инфраструктурного разрыва на континенте сохраняется. Covid-19 негативно отразился на развитии многих африканские страны, приведя к значительным финансовым трудностям, снижению доходов, росту внутренних расходов и уровня задолженности, что создало серьезные финансовые барьеры для достижения целей устойчивого развития.
По мнению доктора экономических наук, профессора кафедры мировой экономики и мировых финансов Финансового университета при Правительстве РФ Алексея Владимировича Кузнецова, несмотря на текущие трудности, китайское присутствие в Африке отвечает долгосрочной стратегии Поднебесной по продвижению и закреплению на региональных рынках в качестве одного из главных поставщиков товаров обрабатывающей промышленности и реализатора масштабных инфраструктурных и социально значимых проектов. О серьезности намерений дальнейшего продвижения КНР на африканском континенте вдоль побережья Красного моря говорит создание единственной в мире китайской военно-морской базы в Джибути.
С точки зрения профессора кафедры мировой экономики и мировых финансов Финансового университета при Правительстве РФ Алексея Владимировича Кузнецова, существенным препятствием осуществления амбициозных китайских планов в Африке является слабое развитие местной финансовой системы, не позволяющей утилизировать значительные объемы располагаемых инвестиционных ресурсов на рыночных условиях. Поэтому насущной задачей китайских финансовых инженеров выступает разработка инструментов и механизмов, способных обеспечить китайским инвесторам стимулы и гарантии прибыльной отдачи от африканских капиталовложений. Без решения стратегической задачи по созданию в Африке удобной, надежной и эффективной финансовой системы долгосрочное пребывание китайских предприятий на африканском континенте и их полноценная работа с соблюдением современных экологических, социальных и корпоративных стандартов ведения бизнеса будет проблематичной.
