8 октября 2026 года в Финансовом университете прошло общественное обсуждение проекта Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на 2027 год и период 2028 и 2029 годов (ОНРФР). Банк России ежегодно обсуждает проект этого документа с профессиональным сообществом, и в этом году такое обсуждение впервые прошло в Финансовом университете. Проект опубликован Банком России 14 сентября.
В обсуждении в очном и онлайн-формате участвовали первый заместитель Председателя Банка России Владимир Чистюхин, представители структурных подразделений Банка России, профессиональных объединений, биржевой и расчетной инфраструктуры, бизнеса и академического сообщества.
Участников приветствовал ректор Финансового университета Станислав Прокофьев. «Финансовый университет готов стать нейтральной территорией для честного профессионального разговора и независимой экспертной площадкой по трем блокам вопросов, определяющих будущее российского финансового рынка: регуляторной рамке, которую задает Банк России, живой практике рынка с ее вызовами, инновациями и реальными кейсами, доказательной оценке мер, основанной на научных исследованиях и моделировании долгосрочных трендов. Именно в такой триаде и рождается качественная долгосрочная стратегия развития финансового рынка», - подчеркнул Станислав Прокофьев.
Владимир Чистюхин выразил надежду, что подобные обсуждения положат начало длительному, масштабному и системному сотрудничеству между Банком России и Финансовым университетом.
Владимир Чистюхин подвел итоги развития финансового рынка и реализации мер в 2026 году. Он также представил приоритеты на ближайшие три года. Проект сохраняет преемственность с ранее принятыми документами и строится на пяти направлениях:
• условия для усиления роли финансового рынка в финансировании трансформации экономики;
• защита прав потребителей и инвесторов, повышение финансовой доступности;
• цифровизация и развитие платежной инфраструктуры;
• развитие системы внешнеторговых платежей и расчетов;
• обеспечение финансовой стабильности.
Особое внимание уделено развитию рынка капитала и укреплению доверия к нему.
Обсуждение прошло в двух тематических блоках. В первом речь шла о привлечении капитала компаниями, о роли посредников и инфраструктуры. Выступили: президент НАУФОР Алексей Тимофеев, председатель правления Московской биржи Виктор Жидков, председатель Совета ТПП РФ по устойчивому развитию бизнеса, КСО и волонтерству Елена Мякотникова, советник директора Ассоциации операторов инвестиционных платформ по отраслевым связям Игорь Мальцев, старший управляющий директор по корпоративному бизнесу НРД Светлана Киреева.
Второй блок был посвящен долгосрочным ресурсам, институциональным инвесторам, защите розничных инвесторов и финансовой доступности. Выступили: президент Ассоциации банков России Денис Липаев, президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Сергей Беляков, президент Всероссийского союза страховщиков Евгений Уфимцев, председатель Совета Ассоциации институциональных и розничных инвесторов Александр Масленников, директор СРО «Микрофинансирование и Развитие» Елена Стратьева.
Позицию Финансового университета представила проректор по научной работе Светлана Солянникова. Университет предлагает рассматривать IPO как начало 3-5-летнего цикла становления публичной компании. Для компаний с пониженным входным порогом free float предлагается раскрывать дорожную карту его поэтапного расширения. Достаточность free float предлагается оценивать не только по доле акций в свободном обращении, но и по их абсолютной стоимости. Второе предложение - дополнить показатель капитализации рынка акций к ВВП компактной панелью операционных индикаторов в трех блоках: привлечение капитала, расширение рынка и качество вторичного обращения. Это позволит оценивать не только масштаб рынка, но и его функциональность, а также источники его роста.
Как и другие участники обсуждения, Финансовый университет направил в Банк России пакет инициативных предложений к проекту ОНРФР. Сбор комментариев к проекту завершается 9 октября 2026 года. Затем проект обсудят на парламентских слушаниях в Государственной Думе, после чего будет опубликована итоговая редакция документа.
Модератором обсуждения выступила директор Центра банковского консалтинга и прикладных исследований Финансового университета Наталья Воеводина.
