Тема 1. "Государственная политика в области противодействия коррупции"
Стратегические и программные документы (Стратегия-2030). Рассматриваются цели, принципы и приоритеты антикоррупционной политики РФ на федеральном и региональном уровнях, а также механизмы реализации и оценки эффективности принимаемых мер.
Тема 2. "Коррупция в государственных и муниципальных учреждениях и органах: сущность, причины возникновения, виды и формы проявления"
Понятие, признаки и социальная опасность коррупции. Анализируются причины возникновения (экономические, организационные, личностные). Разбираются формы: бытовая и деловая, "откаты", фаворитизм, конфликт интересов, злоупотребление должностными полномочиями.
Тема 3. "Система антикоррупционного законодательства в России"
Иерархия НПА: Конституция, 273-ФЗ "О противодействии коррупции", 79-ФЗ и 25-ФЗ о госслужбе, УК РФ, КоАП РФ. Рассматриваются антикоррупционные механизмы, закрепленные в ТК РФ и Гражданском кодексе. Упор на практику применения и актуальные изменения.
Тема 4. "Антикоррупционные запреты, ограничения и обязанности в системе государственной и муниципальной службы и юридическая ответственность за правонарушения в коррупционной направленности"
Перечень конкретных запретов (замещение должностей, подарки, выезд за рубеж, иностранные счета). Обязанности: уведомление о склонении к коррупции, передача ценных бумаг, декларирование. Разбираются виды ответственности: дисциплинарная, административная, уголовная, гражданско-правовая.
Тема 5. "Способы предупреждения коррупционных проявлений. Формирование и развитие антикоррупционной мотивации в профессиональной деятельности государственных и муниципальных служащих"
Профилактические инструменты: антикоррупционное просвещение, внутренний контроль, служебные проверки. Рассматриваются методы формирования личной нетерпимости к коррупции, этические кодексы, психологические аспекты мотивации служащих к добросовестному поведению.
Тема 6. "Определение подразделений и должностных лиц, ответственных за противодействия коррупции"
Распределение функций внутри органа: кадровая служба, отдел безопасности, комиссии по урегулированию конфликта интересов. Определение зон ответственности, порядок взаимодействия структур, обязанности руководителя по организации антикоррупционной работы.
Тема 7. "Оценка коррупционных рисков"
Методология выявления "коррупциогенных" функций и должностей. Практика составления карты коррупционных рисков: идентификация, описание, оценка вероятности и последствий, разработка мер минимизации. Рассматриваются типовые ошибки и примеры из проверок.
Тема 8. "Обучение сотрудников по вопросам профилактики и противодействия коррупции"
Система непрерывного антикоррупционного образования: повышение квалификации, инструктажи, тестирование, деловые игры. Разбираются формы обучения (очные, дистанционные), периодичность, ответственность за непрохождение и критерии оценки знаний.
Тема 9. "Предоставление и проверка сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера"
Порядок заполнения справок, сроки, категории лиц, обязанных декларировать. Рассматривается процедура проверки: камеральная, межведомственные запросы, анализ соответствия расходов доходам. Анализируются типичные нарушения и правовые последствия.
Тема 10. "Сотрудничество с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции. Практика осуществления прокурорского надзора"
Порядок направления материалов, взаимодействие со следствием и прокуратурой при проверках и расследованиях. Разбираются полномочия прокурора в сфере надзора за исполнением антикоррупционных законов, меры реагирования (представления, протесты) и практика судебных решений.
