Модуль 1. "Основы организации внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля"
Длительность модуля: 4 академических часа
Тема 1. Полномочия органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. Объекты контроля. Виды нарушений в финансово-бюджетной сфере.
Правовые основы деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, определяет круг их полномочий и подведомственность. Рассматриваются объекты контрольных мероприятий и систематизируются типовые нарушения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения. Данная тема носит фундаментальный характер, формируя системное понимание института внутреннего финансового контроля. Ее изучение позволяет получить знания о субъектном составе, целях и задачах контроля, а также о классификации основных видов финансовых нарушений, что является основой для последующей практической деятельности.
Тема 2. Особенности применения федеральных стандартов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
Тема посвящена изучению федеральных стандартов внутреннего контроля (ФСВК), которые устанавливают единые требования к организации и осуществлению контрольной деятельности. Рассматривается порядок применения стандартов на различных этапах контрольного мероприятия и при документировании его результатов. Изучение данной темы направлено на формирование компетенций по практическому применению нормативно-методической базы. Знание ФСВК обеспечивает единообразие и высокое качество контрольных мероприятий, а также их соответствие установленным на федеральном уровне критериям и подходам.
Модуль 2. "Практика осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля"
Длительность модуля: 10 академических часов
Тема 1. Планирование контрольных мероприятий органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
Тема охватывает вопросы организации и методики планирования контрольной работы. Рассматриваются принципы формирования годовых и текущих планов контрольных мероприятий, критерии отбора объектов контроля и оценка рисков при планировании. Практико-ориентированная тема, направленная на формирование навыков эффективной организации контрольной деятельности. Грамотное планирование является залогом целевого и рационального использования ресурсов контрольного органа.
Тема 2. Этапы проведения контрольных мероприятий органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
Тема детализирует последовательность действий при проведении контроля: от подготовительного этапа и проведения проверки до оформления ее результатов и контроля за устранением выявленных нарушений. Тема имеет прикладное значение, обеспечивая понимание процессуальных аспектов контрольной деятельности. Знание поэтапной процедуры проведения проверки является обязательным для соблюдения законности и полноты контрольных мероприятий.
Тема 3. Осуществление контроля за полнотой и достоверностью отчетности об исполнении государственного (муниципального) задания.
Методологии проверки отчетности казенных, бюджетных и автономных учреждений о выполнении государственного (муниципального) задания. Рассматриваются критерии оценки достоверности показателей и эффективности использования субсидий. Тема актуальна в связи с ориентацией государственного управления на результаты. Ее изучение формирует умения оценивать не только формальное соблюдение законодательства, но и фактическую результативность деятельности подконтрольных entities.
Тема 4. Осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства при использовании субсидий, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям.
Тема посвящена специфике контроля за целевым и эффективным использованием субсидий, предоставленных учреждениям на выполнение государственного задания и иные цели. Анализируются типичные нарушения условий предоставления субсидий. Узкоспециализированная тема, направленная на углубленное изучение одного из ключевых направлений контроля. Знания, полученные в рамках данной темы, позволяют эффективно выявлять нарушения в одной из наиболее значимых областей бюджетных расходов.
Тема 5. Осуществление контроля за расходами на обеспечение выполнения функций казенного учреждения (государственного органа).
Тема раскрывает особенности контроля за сметными расходами казенных учреждений и государственных органов. Рассматривается правовой режим использования бюджетных средств, направленных на содержание указанных структур. Тема формирует компетенции в области контроля за бюджетными ассигнованиями на обеспечение функций публично-правовых образований, что является основополагающим направлением финансового контроля.
Тема 6. Практика применения административной ответственности за нарушения в финансово-бюджетной сфере.
Тема изучает состав административных правонарушений в финансово-бюджетной сфере, порядок привлечения к ответственности и практику рассмотрения дел уполномоченными органами. Тема имеет важное практическое значение, так как знание процедур привлечения к административной ответственности является необходимым инструментом для обеспечения исполнения бюджетного законодательства и применения мер принуждения.
Модуль 3. "Контроль в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд"
Длительность модуля: 6 академических часов
Тема 1. Правовые основы закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Тема дает обзор законодательства о контрактной системе, включая Федеральный закон № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Определяются принципы и основные понятия в сфере закупок. Фундаментальная тема, обеспечивающая правовую основу для осуществления контроля в одной из наиболее сложных и коррупционно-емких сфер – сфере государственных и муниципальных закупок.
Тема 2. Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ и услуг.
Тема рассматривает виды контроля в сфере закупок (ведомственный, внутренний), методы и этапы проведения контрольных мероприятий на всех стадиях закупочного процесса. Прикладная тема, направленная на формирование навыков выявления нарушений на этапах планирования, проведения закупки, заключения и исполнения контракта.
Тема 3. Ведомственный контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе.
Тема детализирует полномочия и порядок действий органов ведомственного контроля, их взаимодействие с контрольными органами в сфере закупок. Тема акцентирует внимание на роли ведомственного контроля как первого и наиболее оперативного уровня выявления и предотвращения нарушений в закупочной деятельности подведомственных организаций.
Модуль 4. "Профилактика коррупции в органах исполнительной власти"
Длительность модуля: 4 академических часа
Тема 1. Правовые основы закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Тема дает обзор законодательства о контрактной системе, включая Федеральный закон № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Определяются принципы и основные понятия в сфере закупок. Фундаментальная тема, обеспечивающая правовую основу для осуществления контроля в одной из наиболее сложных и коррупционно-емких сфер – сфере государственных и муниципальных закупок.
Тема 2. Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ и услуг.
Тема рассматривает виды контроля в сфере закупок (ведомственный, внутренний), методы и этапы проведения контрольных мероприятий на всех стадиях закупочного процесса. Прикладная тема, направленная на формирование навыков выявления нарушений на этапах планирования, проведения закупки, заключения и исполнения контракта.
Тема 3. Ведомственный контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе.
Тема детализирует полномочия и порядок действий органов ведомственного контроля, их взаимодействие с контрольными органами в сфере закупок. Тема акцентирует внимание на роли ведомственного контроля как первого и наиболее оперативного уровня выявления и предотвращения нарушений в закупочной деятельности подведомственных организаций.
Итоговая аттестация
Длительность: 2 академических часа
Итоговая аттестация проводится в форме зачета.
Зачёт осуществляется в форме итоговых испытаний с применением средств электронного обучения.
