История Департамента

​​​История Департамента правового регулирования экономической деятельности

История Департамента правового регулирования экономической деятельности берет начало в 1999 году, когда в «Международный финансовый университет – XXI век», который входил в структуру Финансовой академии, был осуществлен первый набор студентов для обучения по специальности «Юриспруденция».

i1.jpgРуководил «МФУ – XXI век» д.э.н., профессор Валерий Николаевич Сумароков. 

​В 2002 году «МФУ – XXI век» был переименован в «МФИ – XXI век» (Международный финансовой институт), а преподавание юридических дисциплин начала осуществлять кафедра «Право», 
i2.jpgКафедру  возглавлял д.ю.н., профессор Сергей Олегович Шохин.
В 2003 году в результате реорганизации кафедры «Право» были созданы кафедры:
- кафедра гражданско-правовых дисциплин 
i3.jpg(зав. каф. - к.ю.н., доцент Виктор Алексеевич Баранов); 
- кафедра теории и истории государства и права (зав. каф. д.и.н., к.ю.н., профессор Николай Михайлович Чистяков);
- кафедра финансового права (зав. каф. - д.ю.н., профессор Сергей Олегович Шохин).

В 2008 году в результате реорганизации «МФИ – XXI век» был создан юридический факультет на базе 5 кафедр, в число которых входили:  
- кафедра гражданско-правовых дисциплин, возглавляемая к.ю.н., доцентом Виктором Алексеевичем Барановым;
- кафедра теории и истории государства и права, возглавляемая д.и.н., к.ю.н., профессором Николаем Михайловичем Чистяковым;
- кафедра финансового и налогового права, 
i4.jpgвозглавляемая д.ю.н., профессором Еленой Михайловной Ашмариной;
- кафедра административного права, возглавляемая д.ю.н., профессором Виктором Анатольевичем Козбаненко.

В 2009 году юридический факультет был преобразован в факультет права и политологии, который возглавил д.э.н., профессор Валентин Кузьмич Поспелов, а в 2011 году факультет права и политологии был вновь переименован в юридический факультет, 
i5.jpgкоторый возглавила д.ю.н., профессор Светлана Анатольевна Иванова. 
 
На факультете было создано 6 кафедр, в число которых входили: 
- кафедра финансового и налогового права, 
i6.jpgвозглавляемая к.ю.н., доцентом Романом Евгеньевичем Артюхиным; 
- кафедра гражданского права, возглавляемая д.ю.н., профессором Светланой Анатольевной Ивановой; 
- кафедра уголовного права,
i7.jpgвозглавляемая д.ю.н., доцентом Юлией Валентиновной Николаевой;
- кафедра предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса, возглавляемая к.ю.н., доцентом Виктором Алексеевичем Барановым;
- кафедра теории и истории государства и права, возглавляемая д.и.н., к.ю.н., профессором Николаем Михайловичем Чистяковым;
- кафедра конституционного права, 
i8.jpgвозглавляемая д.ю.н., профессором Сергеем Герасимовичем Павликовым.

В 2012 году к Финансовому университету были присоединены Государственный университет Министерства финансов Российской Федерации, Всероссийский заочный финансово-экономический институт и Всероссийская государственная налоговая академия Министерства финансов Российской Федерации. 

Юридический факультет Всероссийской государственной налоговой академии вошел в состав юридического факультета Финансового университета.
i9.jpg

Ранее в состав юридического факультета Всероссийской государственной налоговой академии входило 6 кафедр:
- кафедра государственно-правовых дисциплин; 
- кафедра гражданского права;
- кафедра международного частного права и гражданского процесса; 
- кафедра административного права;
- кафедра уголовно-правовых дисциплин; 
- кафедра финансового и налогового права.

i10.jpg

«Визитными карточками» юридического факультета ВГНА являлись специализации «Гражданское право» и «Финансовое и налоговое право», обеспечивающие высококвалифицированными кадрами юридические службы и департаменты федеральных Министерств и ведомств.
i11.jpg 

На юридическом факультете ВГНА также действовал диссертационный совет Д.226.003.02. С 2008 по 2012 год в Совете было защищено свыше 60 диссертаций на соискание степени кандидата юридических наук по специальностям 12.00.03 – «Гражданское право; предпринимательское право; международное частное право; семейное право;» и 12.00.14 – «Административное право; финансовое право; информационное право». Председателем диссертационного совета являлась доктор юридических наук, профессор Гульнара Флюровна Ручкина.
В 2012 году после присоединения Государственного университета Министерства финансов Российской Федерации, Всероссийского заочного финансово-экономического института и Всероссийской государственной налоговой академии Министерства финансов Российской Федерации деканом юридического факультета Финансового университета в обновленном составе
i12.jpg был назначен к.ю.н., доцент Николай Трофимович Шестаев.

В 2014 году юридический факультет возглавила д.ю.н., профессор, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, i13.jpgдействительный член РАЕН Гульнара Флюровна Ручкина.
На факультете осуществляли подготовку специалистов-юристов следующие кафедры:
- кафедра «Административное и информационное право» 
i14.jpgзав. каф. д.ю.н., профессор Марина Афанасьевна Лапина;
- кафедра «Финансовое и налоговое право» 
i15.jpgзав. каф. д.ю.н, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации Илья Ильич Кучеров; 
- кафедра «Конституционное и международное прав» 
 i8.jpgзав. каф. д.ю.н, профессор Сергей Герасимович Павликов;
- кафедра «Предпринимательское и корпоративное право» – зав. каф. д.ю.н, профессор Гульнара Флюровна Ручкина;
- кафедра «Теория и история государства и права» 
i16.jpgзав. каф. д.ю.н, профессор Алексей Павлович Альбов; 
- кафедра «Уголовное право и процесс» – зав. каф. д.ю.н., доцент Юлия Валентиновна Николаева. 

i17.jpg

i18.png

Департамент правового регулирования экономической деятельности был образован 12 сентября 2016 года и приказом ректора Гульнара Флюровна Ручкина была назначена руководителем департамента.
Под руководством Г.Ф. Ручкиной продолжилось развитие юридической школы Финуниверситета, отвечающей современному качественному уровню подготовки высококвалифицированных кадров, владеющих компетенциями в юридическо​й сфере, а также экономике и сфере финансов (юрист для финансово-экономической сферы), востребованных в различных отраслях экономики России. В 2017 году под руководством Г.Ф. Ручкиной был разработан и утвержден самостоятельный образовательный стандарт Финуниверситета по направлению подготовки «Юриспруденция» (бакалавриат, магистратура, аспирантура), отражающий специфику подготовки юристов для финансово-экономической сферы, получивший высокую экспертную оценку академического и профессионального сообщества.
Г.Ф. Ручкина является руководителем научной школы «Государственное регулирование экономической деятельности». Под непосредственным научным руководством Г.Ф. Ручкиной защитили диссертации 32 аспиранта и соискателя, став кандидатами юридических наук. Работавшие под её руководством исследователи занимают ответственные посты как в государственных учреждениях, так и в крупных коммерческих организациях. 

i19.jpg 

Профессор Г.Ф. Ручкина - активный общественный деятель, член Научно-консультативного совета при Арбитражном суде Московской области, член Научно-консультативного совета при Арбитражном суде Московского округа, член Совета ФУМО по юридическому образованию вузов Российской Федерации, член АЮРО, член Экспертного совета при ФНС России по совершенствованию практики применения законодательства о несостоятельности (банкротстве).

i20.jpg 

С 2008 по 2018 годы Г.Ф. Ручкина являлась экспертом по оценке качества образования и членом комиссий по аккредитационной экспертизе тридцати ведущих образовательных учреждений и научных организаций. 

i21.jpg 

Заместители руководителя Департамента:
 Заместитель по учебно-методической работе 
i22.pngРомашкова Ирина Ивановна,  Член Ученого совета Юридического факультета, кандидат юридических наук
 Заместитель по международному сотрудничеству и практико-ориентированному образованию 
i23.jpgВаваева Екатерина Сергеевна, Член Совета Департамента, член Ученого совета Юридического факультета
 Заместитель по научной работе 
i24.pngДемченко Максим Владимирович, Член Совета Департамента, член Ученого совета Юридического факультета, к. ю.н., доцент
 Заместитель руководителя 
i25.jpgБеседкина Наталья Ивановна, Член Ученого совета Юридического факультета, Член Совета Департамента, к.ю.н., доцент

Департамент сегодня (миссия, цель, задачи)
- внедрение в учебный процесс новых информационных и педагогических технологий, перспективных методов обучения, способствующих развитию самостоятельности и творческого мышления студентов;

- обеспечение высокого качества организации и проведение всех видов учебных занятий с использованием специализированных справочно-правовых программ (например, Консультант Плюс, Гарант и др.), а также привлекая практических работников к проведению аудиторных занятий;

- взаимодействие с социальными партнерами- работодателями, национальными и зарубежными вузами;

- повышение уровня ответственности педагогического состава за качество обучения и освоения студентами необходимых знаний и умений в соответствии с требованиями собственного образовательного стандарта к подготовке выпускников;

- обеспечение методического единства и высокого уровня исследовательской работы в рамках научного направления научной школы «Государственное регулирование предпринимательской деятельности».

В 2019 г. Департамент правового регулирования экономической деятельности занял I место в номинации "Лучшее учебно-научное подразделение" в Конкурсе "Лучший научный вклад". 
i26.jpg

Учебная работа (бакалавриат, магистратура)
Программы бакалавриата: 
1) Гражданское и предпринимательское право 
Руководитель программы: Ручкина Гульнара Флюровна, руководитель Департамента правового регулирования экономической деятельности, профессор Департамента правового регулирования экономической деятельности, доктор юридических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, главный редактор федерального научно-практического журнала «Банковское право»
2) Международное экономическое право (с частичной реализацией на английском языке)
Руководитель программы: Попова Анна Владиславовна, профессор Департамента правового регулирования экономической деятельности, доктор юридических наук, доцент
3) Финансовое и налоговое право 
Руководитель программы: Попова Наталия Федоровна, профессор Департамента правового регулирования экономической деятельности, доктор юридических наук

Программы магистратуры:
1) Юрист в банковской сфере  
Руководитель программы: Ручкина Гульнара Флюровна, руководитель Департамента правового регулирования экономической деятельности, профессор Департамента правового регулирования экономической деятельности, доктор юридических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, главный редактор федерального научно-практического журнала «Банковское право» 
2) Юрист для частного бизнеса и власти
Руководитель программы: Иванова Светлана Анатольевна, доктор юридических наук, профессор, профессор Департамента правового регулирования экономической деятельности, член Совета УМО по юридическому образованию, эксперт Росаккредагентства
3) Юридическое сопровождение предпринимательской деятельности (Корпоративный юрист) 
Руководитель программы: Павлов Владимир Павлович, доктор юридических наук, профессор, профессор Департамента правового регулирования экономической деятельности. За вклад в организацию профессиональной подготовки и повышения квалификации и достижение высоких показателей в профессиональной деятельности сотрудников органов и учреждений юстиции награжден медалью Анатолия Федоровича  Кони.
4) Расследование финансово-экономических правонарушений  
Руководитель программы: Николаева Юлия Валентиновна, доктор юридических наук,  доцент, профессор Департамента правового регулирования экономической деятельности.
Соруководитель программы: Кашеваров Андрей Борисович, кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой «Федеральная антимонопольная служба».
5) Юрист в сфере финансового контроля  
Руководитель программы: Лапина Марина Афанасьевна, доктор юридических наук, профессор, профессор Департамента правового регулирования экономической деятельности. Специалист в области административного права, финансового и информационного права. Сфера научных интересов: совершенствование деятельности органов публичного управления в финансовой сфере.

При реализации образовательных программ для каждой учебной дисциплины предусмотрены соответствующие технологии обучения, которые позволяют обеспечить достижение планируемых результатов обучения. При осуществлении компетентностного подхода реализуются активно-деятельностная и интерактивная модели обучения. Интерактивное обучение позволяет осуществлять постоянный мониторинг освоения образовательной программы, целенаправленный текущий контроль и взаимодействие (интерактивность) преподавателя и студента в течение всего процесса обучения. 
В рамках учебного процесса предусмотрены следующие формы и методы интерактивной модели: ролевые и деловые игры; методы мозгового штурма и проектирования, работа в малых группах; решение проблем, задач, казусов; шкала мнений, ранжирование; проведение круглых столов, дебатов, дискуссий, кейс-стади.

Учебно-методическая работа
В рамках деятельности научной школы «Государственное регулирование экономической деятельности» была подготовлена серия учебных изданий. Учебники объединяет единый макет, включающий в себя практико-ориентированные задания, основанные на материалах судебной практики, тестовые задания, а также тематические вставки, позволяющие всесторонне изучить рассматриваемые темы. 
i27.jpg 
i28.png
i29.jpg



Взаимодействие с работодателями
Департамент активно сотрудничает с различными организациями, в том числе с Федеральной антимонопольной службой, Министерством экономического развития Российской Федерации, Прокуратурой г. Москвы, Московскими коллегиями адвокатов, МСП-Банком, Центральным банком Российской Федерации, ПАО «Сбербанк России», АО «Россельхозбанк», АКБ «Московский индустриальный банк», АО «Альфа-Банк», ПАО «Росбанк» и др.

i30.jpg
Студенты департамента проходят практику в Арбитражном суде Московской области, инновационном центре «Сколково», ГБУ «Малый бизнес Москвы», Международном союзе общественных объединений юристов «Международный Союз юристов», транснациональных компаниях, международных организациях, государственных и муниципальных учреждениях, юридических фирмах, адвокатских фирмах, нотариальных конторах.
Руководители данных организаций участвуют в согласовании учебных планов, рабочих программ дисциплин, разработке кейсов, принимают участие в государственной итоговой аттестации, в совместных научно-практических мероприятиях и круглых столах.
 i31.png
Специалисты-практики организаций-партнеров принимают активное участие в проведении практических занятий со студентами. Так, в 2019 г. лекции проводили сотрудники Отдела методологии управления специальными инвестиционными контрактами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, специалисты подразделения валютного контроля Федеральной таможенной службы, сотрудники Прокуратуры г. Москвы, руководители отделов ПАО «Сбербанк», адвокаты. 
 i32.jpg

Международное сотрудничество
Департамент осуществляет международное сотрудничество с ведущими университетами мира, такими как Университет Тулуза – 1 Капитолий (Франция), Университет им. Жана Мулена Лион-3 (Франция), Софийский университет Святого Климента Охридски (Болгария), Университет Anglia Ruskin (Великобритания). Департаментом подписаны договоры о сотрудничестве с Ассоциацией по уголовному праву и криминологии (Республика Сербия), Барановичским государственным университетом (Республика Беларусь).
 ​i33.jpg
Департамент развивает совместные образовательные программы, осуществляет академический обмен студентами и преподавателями, организует совместные научные конференции, совместные научные исследования и публикации.  
 i34.png
 

i35.jpg 

Научная и экспертно-аналитическая деятельность

Основные усилия в проведении научной и экспертно-аналитической работы Департамента правового регулирования экономической деятельности в соответствии со стратегией и программой развития Финансового университета сосредоточены на развитии актуальных направлений научных исследований в правовой сфере, создания условий для интеграции научной и образовательной деятельности, активное вовлечение обучающихся в научную деятельность, формирование у них творческого подхода к решению практических задач предстоящей профессиональной деятельности, создание условий для обеспечения поступления в Финансовый университет дополнительных бюджетных и внебюджетных средств за счет научно-исследовательских работ (оказания услуг) в научной сфере.
 i36.png

Научно-исследовательская деятельность по правовой проблематике осуществляется в рамках выполнения НИР по государственному заданию Финуниверситета и исследования актуальных правовых проблем современности. Основной акцент при осуществлении научно-исследовательской деятельности сделан на проведении исследований в рамках общеуниверситетской комплексной темы «Новая парадигма общественного развития в условиях цифровой экономики», а также выполнения фундаментальных научных исследований по теме «Теория правового регулирования искусственного интеллекта, роботов и объектов робототехники в Российской Федерации».
Приоритетными являются научные исследования и информационно-аналитические разработки, осуществляемые по заданию Правительства Российской Федерации, в интересах органов исполнительной и законодательной власти.
За последние 3 года ученые научной школы в рамках выполнения научно-исследовательских работ участвовали в более чем 35 проектах в рамках правового обеспечения экономической деятельности по самым различным научным направлениям, ими выполнено более 50 экспертно-аналитических исследований. 

Экспертно-аналитическая деятельность Департамента правового регулирования экономической деятельности включает:
- участие в экспертной оценке концепций, стратегий и основных направлений научной, научно-практической и научно-образовательной деятельности Финансового университета.
- участие в экспертизе представляемых на рассмотрение Ученого совета, Совета по научной деятельности проектов документов и материалов;
- участие в экспертной оценке проекта проектов технических заданий на научно-исследовательские работы (НИР) и отчетов по результатам НИР, представляемых заказчикам в рамках выполнения государственного задания Финансового университета;
- участие в подготовке и экспертизе материалов для реферативных сборников, сборников статей, коллективных монографий и других научных изданий.
- участие в инициативных исследованиях по актуальным направлениям социально-экономического развития Российской Федерации;
 i37.jpg
Основными внешними заказчиками при подготовке инициативных экспертно-аналитических материалов выступают: 
-  Комитет Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по образованию и науке;
- Межрегиональный банковский совет при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
- Департамент социального развития Правительства Российской Федерации;
- Департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Правительства Российской Федерации;
- Департамент демографической политики и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
- Департамент развития секторов экономики Министерства экономического развития;
- Департамент экономики и финансов Правительства Российской Федерации;
- Правительственная комиссия по вопросам конкуренции и развития малого и сре​днего предпринимательства Правительства Российской Федерации;
Члены научной школы Департамента правового регулирования экономической деятельности активно публикуются, только за 2019 год опубликовано более 800 научных публикаций, включая монографии, научные статьи и иные научные работы. Высокий уровень результатов научно-исследовательской деятельности научной школы позволил опубликовать в 2018 году 72 статьи, в изданиях, индексируемых Web of Science и Scopus, а в 2019 – 66 публикаций.  

Результаты научных исследований преподавателей департамента являются основой для оформления РИД. В частности, поставлены на баланс следующие результаты интеллектуальной деятельности:
1. «Образовательный стандарт «Юриспруденция»», разработан в рамках конкурса Научного фонда Финансового университета при Правительстве Российской Федерации на 2017 год. 
2. «Государственное регулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО)», разработан в рамках научно-исследовательской работы по теме «Государственное регулирование деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций (СОНО)», выполненной по государственному заданию на 2017 год.
3. «Совершенствование правового регулирования деятельности институтов развития и их влияние на привлекательность инвестиционной сферы», разработан в рамках научно-исследовательской работы по теме «Совершенствование правового регулирования деятельности институтов развития и их влияние на привлекательность инвестиционной сферы», выполненной по государственному заданию на 2017 год.
4. «Совершенствование правового регулирования иностранных инвестиций в приоритетных отраслях экономики России с учетом опыта Китая», разработан в рамках научно-исследовательской работы по теме «Совершенствование правового регулирования иностранных инвестиций в приоритетных отраслях экономики России с учетом опыта Китая», выполненной по государственному заданию на 2017 год.
5. «Совершенствование правового регулирования финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» разработан в рамках научно-исследовательской работы по теме: «Совершенствование правового регулирования финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» выполненной по государственному заданию на 2017 год. 

Научная работа со студентами концентрируется вокруг созданных научных научно-исследовательский клубов:
- Научно-исследовательский клуб «De Jure De Facto»;
- Научное студенческое общество «Союз юристов-криминалистов»;
- Научно-студенческий клуб «Цивилист»;
- Научный студенческий кружок «Правовед»;
​- Студенческий научный кружок «Право и управление»;
- Клуб сравнительного правоведения «Союз студентов».
 i38.png

i39.jpg