Департамент налогов и налогового администрирования

Ряховский Дмитрий Иванович

Руководитель департамента

История департамента

​​​​​​​​​ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВ И НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ

Департамент налогов и налогового администрирования был создан в июле 2020 г. в процессе  реорганизации администаративной структуры университета на базе Департамента налоговой политики и таможенно-тарифного регулирования.

Ряховский.jpg

Ряховский Дмитрий Иванович

д.э.н.

Руководитель Департамента налогов и налогового администрирования


Предшественник современного Департамента - Департамент налоговой политики и таможенно-тарифного регулирования​ начал свою деятельность в июле 2016 г., объединив кафедры «Налоги и налогообложение» и «Налоговое консультирование». Основной составляющей Департамента стала кафедра «Налоги и налогообложение» Финансового университета, также в состав Департамента был включён профессорско-преподавательский состав кафедры «Налоги и налогообложение» Всероссийской государственной налоговой академии (ВГНА) Минфина России (заведующая кафедрой д-р экон.наук, проф. Людмила Сергеевна Кирина) и кафедра «Государственные доходы» Государственного университета (ГУМФ) Министерства финансов руководила (заведующая кафедрой канд. экон. наук, доцент Нина Ильинична Малис). Первым Руководительем департамента налоговой политики и таможенно-тарифного регулирования стала Любовь Ивановна Гончаренко.


Любо​вь Ивановна Гончаренко

д.э.н., профессор

Руководитель Департамента налоговой политики и таможенно-тарифного регулирования​ до 2020 года​​

В состав Департамента был интегрирован научный Центр налоговой политики и налогового администрирования, который возглавляла д-р экон. наук Миляуша Рашитовна Пинская (в 2017 г. Центр прекратил свою деятельность). С сентября 2017 г. в структуру Департамента входит Научно-образовательный центр налоговой политики и налогового администрирования, директором которого является канд. экон. наук, доцент, Лариса Петровна Грундел, Советник налоговой службы II ранга, аттестованный бизнес-консультант.


Лариса Петровна Грундел

к.э.н., доцент

Директор Научно-образовательного центра налоговой политики и налогового администрирования


Цель и задачи департамента

Цель Департамента: подготовка высококвалифицированных выпускников и научно-педагогических кадров, конкурентоспособных на рынке труда; осуществление учебной, методической и научной работы и поддержание их на уровне, отвечающем современным требованиям к высшим учебным заведениям экономического профиля.

Основные задачи Департамента:

  • подготовка дипломированных специалистов, обладающих глубокими знаниями в области налогов и права, высокой теоретической и практической профессиональной квалификацией, необходимыми для решения вопросов совершенствования налогообложения;
  • проведение всех видов учебно-методических работ по дисциплинам Департамента на высоком теоретическом и практическом уровнях, с учетом вносимых изменений и уточнений в систему налогов и налогообложения, в соответствии с требованиями законодательства РФ и последующими законодательными и управленческими решениями, а также с учетом теории и практики налогообложения в зарубежных странах;
  • подготовка через аспирантуру и докторантуру научно-педагогических кадров и повышение их квалификации;
  • проведение научных исследований по проблемам налогов и налогообложения во всех отраслях производственной и непроизводственной сферы, на уровне федерации, субъектов федерации и муниципальных образований;
  • участие в работе экспертных комиссий министерств и ведомств по вопросам совершенствования действующего механизма налогообложения, а также участие в разработке законопроектов в сфере налогообложения;
  • оказание консультационной помощи практическим работникам и организациям: Министерства финансов РФ, Министерства экономического развития РФ, Федеральной налоговой службы РФ, Управлении ФНС РФ по г. Москве и Московской области, инспекциям ФНС по г. Москве и Московской области, Межрегиональным и межрайонным инспекциям, Центрального банка РФ и коммерческим банкам в области налогообложения, а также предприятиям и организациям различных сфер деятельности.
  • оказание помощи в научной и методической работе высшим учебным заведениям Российской Федерации; обмен методическими документами с учебными заведениями ряда зарубежных стран.
форум труда.jpg

д.э.н., профессор Л.И. Гончаренко и профессор Департамента д.э.н., профессор В.Г. Пансков на Санкт-Петербургском Международном Форуме Труда (14-17 марта 2017 г.).​

теория и практика налоговых реформ.jpg

Преподаватели Департамента на IX Международном симпозиуме "Теория и практика налоговых реформ"



Центр налоговой политики и налогового администрирования

Первым директором Центра (Института) налоговой политики и налогового администрирования была д.э.н., профессор Л.П. Павлова, известный специалист в области налогообложения природопользования, совершенствования налогообложения в целях стимулирования инновационного развития.

С 2013 года директором Центра назначена д.э.н., доцент М.Р. Пинская.

Основные научные исследования проводились по проблематике гармонизации налоговых отношений в федеративном государстве, налогообложения субъектов малого предпринимательства, международного налогообложения, региональной налоговой политики, повышения конкурентоспособности налоговой системы Российской Федерации, управления налоговыми рисками государства, совершенствования налогового администрирования. Центр проводил научные исследования совместно с профильными структурными подразделениями Финансового университета и выполнял научно-исследовательские работы по заказу Правительства Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральной налоговой службы, Министерства финансов Республики Крым, в рамках грантов РГНФ. Центр активно занимался подготовкой экспертно-аналитических материалов для Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной налоговой службы, оказывал консультационные услуги налоговым органам по вопросам трансфертного ценообразования. Организовывал научные мероприятия по вопросам налоговой политики и налогового администрирования, позиционируя Финансовый университет в качестве дискуссионной площадки для делового и научного общения учёных и практиков. Осуществлял правовую экспертизу проектов нормативных правовых актов и иных документов по запросу Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации.

В разные годы научными сотрудниками Центра были д.э.н., доцент Н.Н. Тютюрюков, д.э.н., профессор С.В. Богачев, к.э.н. Е.Н. Максимова, к.э.н. М.А. Данилькевич, к.э.н. А.В. Тихонова, Е.В. Шередеко, И.М. Косарев, Е.О. Савина, д.э.н. В.А. Кашин, д.э.н., доцент В.В. Зозуля, к.ю.н. А.В. Лапин.

В настоящее время Центр преобразован в Научно-образовательный Центр налоговой политики и налогового администрирования.


Научно-образовательный центр налоговой политики и налогового администрирования

Научно-образовательный центр налоговой политики и налогового администрирования осуществляет деятельность с 13 сентября 2017 года в структуре Департамента налоговой политики и таможенно-тарифного регулирования. ​


Лариса Петровна Грундел

к.э.н., доцент

Директор Научно-образовательного центра налоговой политики и налогового администрирования

Миссия Центра - Формирование научно-исследовательской базы и создание институциональных условий для исследований в области налогов и налогообложения.

Текущие и перспективные задачи Центра:

  • Проведение теоретических и эмпирических исследований в сфере налогов и налогообложения, налоговой и финансовой политики, налогового администрирования, налогового менеджмента.
  • Организация и осуществление научно-исследовательской, экспертно-аналитической, консалтинговой деятельности.
  • Подготовка предложений по совершенствованию и развитию правовой базы налоговой системы, разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов.
  • Разработка и реализация программ дополнительного профессионального образования.
  • Организация и проведение обучения, повышения квалификации, профессиональной переподготовки.
  • Проведение обучающих семинаров и мастер классов по направлениям деятельности Центра с использованием инновационных образовательных технологий.
  • Осуществление консолидированного научного и образовательного взаимодействия с международными, зарубежными и российскими организациями.

С начала деятельности Центр принял участие в конкурсе на получение гранта Российского научного фонда по теме: «Стратегия экономического ресурс-инновационного развития альтернативных технологий в природопользовании»; участвовал в реализации Государственного контракта услуг по повышению квалификации федеральных государственных гражданских служащих: «Основные аспекты повышения качества деятельности сотрудников налоговых органов».

В рамках реализации деятельности Центра по дополнительному профессиональному образованию разработаны и утверждены Ученым советом институтов и школ ДПО программы повышения квалификации: «Современная архитектура международного налогового планирования», «Налогово-бюджетные механизмы электронной коммерции в условиях цифровизации экономики», «Деофшоризация российской экономики и налоговые риски трансфертного ценообразования».

Центр участвует в экспертно-аналитической работе с государственными органами власти.

Повышая имидж Финансового университета, Центр активно принимает участие в международных и всероссийских конференциях и форумах.

 

История департамента

Департамент налоговой политики и таможенно-тарифного регулирования (предшественник существующего Департамента налогов и налогового администрирования) был создан на базе двух кафедр: кафедры «Налоги и налогообложение» и кафедры «Налоговое консультирование», которая стала правопреемником кафедры «Налоги и налогообложение» Всероссийской государственной налоговой академии. ​В 2020 году Департамент был переименован и стал называться Департаментом налогов и налогового администрирования, сохранив при этом прежнией цели и задачи.

павлова2.jpg
 
Павлова Лидия Петровна - д.э.н., профессор, основатель и первый заведующий  кафедрой «Налоги и налогообложение» Финансового университета, заслуженный деятель  науки Российской Федерации, действительный член  Академии экономических наук и предпринимательской деятельности, Почетный работник  высшего профессионального образования, Почетный работник Финансового университета, выпускница Московского финансового института.  Заведующая кафедрой «Налоги и налогообложение» Финансового университета в период 1994 – 2004 годы. ​



Кафедра «Налоги и налогообложение» Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации

Кафедра «Налоги и налогообложение» Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации была создана в июне 1994 г. в целях подготовки высококвалифицированных кадров для налоговой службы. Возглавила кафедру д.э.н., проф. Павлова Лидия Петровна. В первый состав кафедры (1994 год) вошли проф. Павлова Л.П., доц. Гончаренко Л.И., доц. Голубева Л.П., доц. Грунина Д.К., доц. Смирнова З.М. 

С 2004-го года работой кафедры руководила д.э.н., профессор Гончаренко Любовь Ивановна.

Кафедра «Налоги и налогообложение» осуществляла подготовку специалистов по специальности «Налоги и налогообложение». В 2007г. на кафедре были открыты специализации: «Налоговое администрирование» и «Налоговое консультирование». С 2009 года кафедра перешла к подготовке бакалавров по профилю «Налоги и налогообложение».

Большая работа на кафедре велась по становлению и развитию магистратуры. В разное время реализовывались различные магистерские программы, в т.ч. «Налоги. Бухгалтерский учет. Право»; «Международное налоговое планирование»; «Налоги и налоговое консультирование»; «Налоговый менеджмент в компании».

Успешная работа кафедры «Налоги и налогообложение» была отмечена различными наградами. В 2013 г. кафедра стала победителем Всероссийского конкурса «Лучшая экономическая кафедра - 2012», (организатор конкурса - Вольное экономическое общество России). 

Активную работу кафедра проводила в части развития Международного симпозиума «Теория и практика налоговых реформ», Международной научно-практической конференции молодых налоговедов «Актуальные проблемы налоговой политики».

В 2013 г. кафедра организовала и провела III Международную научно-практическую конференцию «Современная налоговая система: состояние и перспективы развития (национальный и международный опыт)». В работе конференции приняли участие ученые Центра налогового права Амстердамского университета и Школы права имени Томаса Джефферсона Сан-Диего.

Ежегодно в работе Конгресса Международной налоговой ассоциации (IFA) принимали участие проф. Гончаренко Л.И., проф. Павлова Л.П., проф. Русаков И.Г., доц. Новоселов К.В., доц. Полежарова Л.В.

Образовательная программа «Налоги и налогообложение», разработанная кафедрой, вошла в число победителей всероссийского проекта «Лучшие программы инновационной России». Победители выбирались по результатам опроса широкой академической и профессиональной общественности

За годы существования кафедры были сформированы три основных направления научных исследований:

- налогообложение в сфере природопользования с особым акцентом на проблемы налогообложения организаций нефтегазового сектора экономики (защищено 12 кандидатских диссертаций аспирантами кафедры и двух докторских диссертаций Юмаевым М.М. и Зозулей В.В.). Исследования в области вопросов налогообложения природопользования позволило разработать следующие учебные дисциплины: «Налогообложение природопользования», «Современные проблемы налогообложения недропользования».

- налогообложение организаций финансового сектора экономики. В 1997 г. проф. Гончаренко Л.И. разработала дисциплину «Налогообложение коммерческих банков», которая позже переросла в учебную дисциплину «Налогообложение организаций финансового сектора экономики». По кафедре была защищена одна докторская диссертация (проф. Гончаренко Л.И.) и 8 кандидатских диссертаций по вопросам налогообложения организаций финансового сектора экономики..

-развитие налогового администрирования в Российской Федерации. Данное научное направление впоследствии переросло в научную школу, которую возглавила проф. Гончаренко Л.И. По вопросам налогового администрирования на кафедре защищено 8 кандидатских диссертаций. На основе реализации данного научного направления были созданы учебные дисциплины «Основы налогового администрирования», «Налоговое администрирование и контроль: новая идеология и современные формы реализации». Учебное пособие Груниной Д.К. «Основы налогового администрирования» в 2006 г. заняло первое место в конкурсе учебно-методических работ Финансовой академии. В 2008 году опубликовано учебное пособие «Налоговое администрирование (под науч. ред. Гончаренко Л.И.).

За годы существования кафедры подготовлено более 1600 высококлассных специалистов, востребованных в различных сферах экономики. Выпускники кафедры работают в системе налоговой службы, в органах законодательной и исполнительной власти, в организациях реального сектора экономики, в крупнейших консалтинговых компаниях и коммерческих банках. Многие наши выпускники создали собственный бизнес.

Федеральная налоговая служба, компании PwC, Deloitte, Ernst&Young, KPMG дают высокую оценку профессиональным качествам наших выпускников. В своих отзывах они отмечают их широкий кругозор и эрудицию, глубокое и полное восприятие проблем, требующих оперативного решения, высокий интеллектуальный потенциал, умение управлять людьми. Наши выпускники демонстрируют коммерческие и аналитические качества, культуру предпринимательства и стремление к обновлению знаний.

Значительная доля профессорско-преподавательского состава Департамента – выпускники Финансового университета: проф. Гончаренко Л.И., доц. Артемьев А.А., доц. Борисов О.И., доц. Грунина Д.К., доц. Гришин А.В., асс. Юркова М.Р., доц. Малкова Ю.В., проф. Мельникова Н.П., доц. Мурзин В.Е., проф. Пансков В.Г., проф. Смирнов Д.А., доц. Смирнова Е.Е, Юмаев М.М. и др.

 

Кафедра «Налоги и налогообложение» Всероссийской государственной налоговой академии Минфина России

 

 Кафедра «Налоги и налогообложение» Всероссийской государственной налоговой академии Минфина России была создана в 1997 году. Главной задачей кафедры являлась подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием для работы в налоговых органах Российской Федерации. Заведующим кафедрой был д.э.н., профессор А.З.Дадашев – известный специалист в области налогов и налогообложения, автор ряда учебников и большого количества публикаций, направленных на выявление и решение проблем по развитию налоговой системы в РФ. Преподавателями кафедры являлись такие известные ученые-налоговеды, как: д.э.н., профессор Л.Н.Лыкова (налоговые системы зарубежных стран), д.э.н., профессор Д.Г.Черник (государственная налоговая политика), д.э.н., профессор И.В. Кашин (налоговый контроль), д.э.н., профессор Л.С.Кирина (налоговое консультирование), к.э.н., доцент В.В. Мороз (налоговый контроль), к.э.н., доцент Н.В.Скрыпник (налогообложение физических лиц) и многие другие преподаватели. В 2005 году зав.кафедрой была назначена д.э.н., профессор Л.С.Кирина. За период функционирования кафедры было подготовлено более 1.5 тыс. специалистов по очной и заочной формам обучения, издано свыше 200 учебников и учебных пособий, опубликовано более 300 статей в специализированных журналах.

 В 2012 году кафедра вошла в состав Финуниверситета и получила новое название «Налоговое консультирование». В связи с этим большее развитие получила подготовка кадров не только для налоговых органов, но и для коммерческих организаций.

С сентября 2013 года заведующей кафедрой была назначена к.э.н., профессор Н.И.Малис. Продолжая традиции кафедры в области профессионального образования, на кафедре были открыты магистерские программы для очного и заочного обучения «Налоги и налоговое консультирование», целью которых было обеспечение высокого профессионального уровня выпускников посредством приобретения ими знаний в сфере национального и международного налогового консалтинга, формирование практических навыков организации бизнеса и налогового консалтинга.

 В рамках государственного задания кафедра разработала теоретические и практические вопросы совершенствования трансфертного ценообразования, получившие положительную оценку руководства Минфина и профильного комитета Совета Федерации РФ.

 В 2015 г. кафедрой был заключен договор о сотрудничестве с Министерством финансов республики Крым, специалисты кафедры активно участвовали в адаптации налоговой системы республики Крым к российским условиям, их работа была высоко оценена руководством Министерства.

 Учеными кафедры был подготовлен ряд учебников, среди них: «Налоговая политика государства»(2014 г.), «Теория и практика налогообложения» (2015 г.), «Налоговое консультирование», Хрестоматия по налогообложению, «Трансфертное ценообразование», «История налогообложения», в том числе и для студентов, обучающихся по магистерским программам.

 В период существования кафедры, профессорско-преподавательским составом было опубликовано большое количество статей в журналах, рекомендованных ВАК, представленных в РИНЦ и монографий.

 Специалисты кафедры активно взаимодействовали с органами власти, - Государственной Думой и Советом федерации, а также с Департаментом налоговой политики и таможенно-тарифного регулирования Министерства Финансов РФ в области совершенствования налогового законодательства, участвуя в Круглых столах, конференциях и выездных заседаниях. ​


Архив - История Департамента​