Научные исследования и разработки

Научные исследования Центра в 2020 году

В 2020 году сотрудники Центра выполняют НИР в рамках Государственного задания Финансовому университету по теме: "Анализ бюджетных расходов на предоставление субсидий на иные цели бюджетным (автономным) учреждениям".
Цель НИР: подготовка обзора и аналитической оценки расходов федерального бюджета на предоставление субсидий на иные цели бюджетным (автономным) учреждениям с целью подготовки к рассмотрению обзора бюджетных расходов на предоставление субсидий на иные цели бюджетным (автономным) учреждениям на заседании Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов.

Результаты исследования:

  1. Характеристика организационно-правовых и методических основ предоставления субсидий на иные цели бюджетным (автономным) учреждениям.
  2. Разработка методики и плана проведения обзора расходов федерального бюджета на предоставление субсидий на иные цели бюджетным (автономным) учреждениям, обоснование статистической и информационно – аналитической базы обзора.
  3. Анализ расходов федерального бюджета на предоставление субсидий на иные цели бюджетным (автономным) учреждениям.
  4. Подготовка аналитической оценки и обзора расходов федерального бюджета на предоставление субсидий на иные цели бюджетным (автономным) учреждениям.
Результаты исследования могут быть использованы в работе Аппарата Правительства Российской Федерации и заинтересованных федеральных органов законодательной и исполнительной власти.

В 2020 году сотрудники Центра принимают участие в выполнении НИР в рамках Государственного задания финансовому университету по теме: "Модификация инструментов бюджетной политики для стимулирования экономического роста на базе реструктуризации российской экономики".
Цель НИР: разработка комплекса рекомендаций по модификации инструментов бюджетной политики для стимулирования экономического роста на базе реструктуризации российской экономики.

Результаты исследования:

  1. Систематизация инструментов бюджетной политики для стимулирования экономического роста на средне- и долгосрочную перспективу.
  2. Проведение оценки результативности инструментов бюджетной политики для стимулирования экономического роста в России с использованием экономико-математического инструментария.
  3. Анализ зарубежного и отечественного опыта применения мер и инструментов бюджетной политики для стимулирования экономического роста.
  4. Разработка предложений по модификации инструментов бюджетной политики России для стимулирования экономического роста на базе реструктуризации экономики (стимулирование развития наукоемких и ресурсосберегающих производств, реструктуризации базовых отраслей, цифровизации экономики и т.д.).
Результаты исследования могут быть использованы в работе Аппарата Правительства Российской Федерации и заинтересованных федеральных органов законодательной и исполнительной власти.

В 2020 году сотрудники Центра принимают участие в выполнении НИР в рамках Государственного задания финансовому университету по фундаментальной теме (II этап): "Теория развития финансов государственного сектора".
Цель НИР: разработка концептуально новых подходов к эффективному и ответственному управлению финансами государственного сектора на основе определения тенденций развития финансов государственного сектора в XXI в., с учетом лучших зарубежных практик, а также влияния современных макроэкономических условий.

Результаты исследования:

  1. Исследование тенденций развития финансов государственного сектора в XXI в. в условиях современных макроэкономических вызовов и шоков.
  2. Оценка возможности использования лучших зарубежных практик организации и управления финансами государственного сектора в Российской Федерации.
  3. Определение направлений и ограничений развития финансов государственного сектора в России на средне- и долгосрочную перспективу с учетом влияния внутренних и внешних факторов, а также требований эффективного и ответственного управления государственными финансами.
  4. Разработка концептуальных подходов к управлению финансами государственного сектора с учетом выявленных современных факторов, тенденций и рисков развития.
Результаты исследования могут быть использованы в работе Аппарата Правительства Российской Федерации и заинтересованных федеральных органов законодательной и исполнительной власти, а также в учебном процессе и научно-исследовательской работе.

Научные исследования Центра в 2019 году

В 2019 году сотрудники Центра выполняли НИР в рамках Государственного задания Финансовому университету по теме: "Оптимизация конструкции бюджетных правил с учетом циклических и конъюнктурных колебаний на мировых нефтяных рынках".
Цель НИР: разработка методических и практических рекомендаций, направленных на оптимизацию конструкции бюджетных правил с учетом циклических и конъюнктурных колебаний на мировых нефтяных рынках.

Результаты исследования:

  1. Исследование природы сырьевых суперциклов и оценка их влияния на сбалансированность бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
  2. Анализ российской практики разработки и применения бюджетных правил в отношении нефтегазовых доходов.
  3. Анализ зарубежного опыта применения бюджетных правил в отношении конъюнктурных сырьевых доходов.
  4. Обоснование методологических подходов к совершенствованию бюджетных правил с учетом динамики сырьевых суперциклов.
  5. Оптимизация конструкции бюджетных правил в России с учетом сырьевых суперциклов.
  6. Разработка подходов к оценке эффектов для бюджетной системы от изменения бюджетных правил.
Результаты исследования могут быть использованы в работе Аппарата Правительства Российской Федерации и заинтересованных федеральных органов законодательной и исполнительной власти:
  • в качестве основы для внесения поправок в Бюджетный кодекс Российской Федерации;
  • в качестве основы для внесения поправок в Налоговый кодекс Российской Федерации;
  • при совершенствовании стратегических и программных документов в сфере нефтегазодобычи.

В 2019 году сотрудники Центра принимали участие в выполнении НИР в рамках Государственного задания финансовому университету по фундаментальной теме (I этап): "Теория развития финансов государственного сектора".
Цель НИР: развитие теоретических и методологических основ функционирования финансов государственного сектора в условиях высокого уровня макроэкономической неопределенности.

Результаты исследования:

  1. Изучение современных концепций государства и финансов государственного сектора, систематизация и уточнение современных теоретических подходов и методологических основ развития финансов государственного сектора.
  2. Группировка и анализ значимости факторов и рисков, влияющих на развитие финансов государственного сектора в XXI веке.
  3. Анализ тенденций развития, структуры и границ финансов государственного сектора в России и за рубежом в конце XX – начале XXI вв.
  4. Определение цели, задач и инструментария надлежащей бюджетной политики в условиях высокого уровня макроэкономической неопределенности, перезагрузки глобализации на новых принципах и модернизации управления общественными финансами на принципах эффективности и ответственности.
  5. Разработка методологических подходов к обеспечению прозрачности финансов государственного сектора и оценке качества управления.
Результаты исследования могут быть использованы в работе Аппарата Правительства Российской Федерации и заинтересованных федеральных органов законодательной и исполнительной власти, а также в учебном процессе и научно-исследовательской работе.

В 2019 году сотрудники Центра принимали участие в выполнении НИР в рамках Государственного задания финансовому университету по теме: "Совершенствование управления государственными финансовыми активами и государственными долговыми обязательствами".
Цель НИР: развитие методологии управления государственными финансовыми активами и государственными долговыми обязательствами Российской Федерации с учетом передовых стандартов управления государственным долгом.

Результаты исследования:

  1. Обоснование методологических подходов к управлению международными финансовыми активами и государственными внешними долговыми обязательствами.
  2. Анализ нормативно-правового регулирования сферы управления государственными финансовыми активами и государственными долговыми обязательствами в Российской федерации и за рубежом.
  3. Анализ, обоснование и классификация рисков в управлении государственными финансовыми активами и государственными долговыми обязательствами в Российской Федерации.
  4. Анализ современных практик управления государственным долгом в зарубежных странах (не менее четырех из Группы 20, относящихся к группам развитых и развивающихся) и Российской Федерации на основе стандартов управления государственным долгом, изложенных в DeMPA Мирового банка.
  5. Оценка эффективности управления международными финансовыми активами и государственными внешними долговыми обязательствами Российской Федерации в сопоставлении с другими странами.
  6. Разработка предложений по совершенствованию инструментов управления международными финансовыми активами и государственными внешними долговыми обязательствами Российской Федерации.
Результаты исследования могут быть использованы в работе Аппарата Правительства Российской Федерации и заинтересованных федеральных органов законодательной и исполнительной власти

Научные исследования Центра в 2018 году

В 2018 году сотрудники Центра выполняли НИР в рамках Государственного задания финансовому университету по теме: "Бюджетные инструменты стимулирования рационального и эффективного недропользования, повышения глубины нефтепереработки и развития нефтегазохимии".
Цель НИР: разработка методических и практических рекомендаций, направленных на создание и совершенствование бюджетных инструментов стимулирования рационального и эффективного недропользования, повышения глубины нефтепереработки и развития нефтегазохимии.

Результаты исследования:

  1. Анализ действующей системы государственного стимулирования рационального и эффективного недропользования в нефтегазовой отрасли промышленности России с проведением количественной оценки влияния этой системы на развитие отрасли и показатели ее деятельности.
  2. Определение и описание проблем в сфере увеличения коэффициентов извлечения нефти и газа, повышения глубины переработки углеводородов и развития нефтегазохимии.
  3. Анализ зарубежных концепций, методов, инструментария бюджетного стимулирования инвестиционных процессов в нефтегазовом комплексе и выпуска продукции с высокой степенью добавленной стоимости; оценка возможности адаптации к российской специфике.
  4. Обоснование необходимости корректировки методологических подходов к бюджетному стимулированию рационального и эффективного недропользования, повышения глубины нефтепереработки и развития нефтегазохимии.
  5. Разработка математической модели оценки влияния бюджетно-налоговой политики на стимулирование рационального и эффективного недропользования, повышения глубины переработки углеводородов и развития нефтегазохимии на основе структуралистской теории развития.
  6. Разработка предложений по совершенствованию инструментов государственного финансового стимулирования рационального недропользования и развития нефтегазохимии в рамках программного формата формирования бюджета.
  7. Разработка комплекса мер по повышению эффективности бюджетных инструментов стимулирования рационального и эффективного недропользования, повышения глубины нефтепереработки и развития нефтегазохимии.

Результаты исследования могут быть использованы в работе Аппарата Правительства Российской Федерации и заинтересованных федеральных органов законодательной и исполнительной власти:

  • в качестве основы для внесения поправок в Бюджетный кодекс Российской Федерации;
  • в качестве основы для внесения поправок в Налоговый кодекс Российской Федерации;
  • в качестве основы для внесения поправок в законодательство о недропользовании в Российской Федерации;
  • при совершенствовании стратегических и программных документов в сфере стимулирования рационального и эффективного недропользования, повышения глубины нефтепереработки и развития нефтегазохимии.

При выполнении данной НИР был получен Результат интеллектуальной деятельности, реализованный в виде программного обеспечения «Математическая модель оценки влияния бюджетно-налоговой политики на стимулирование рационального и эффективного недропользования, повышения глубины переработки углеводородов и развития нефтегазохимии».


Научные исследования Центра в 2017 году

В 2017 году сотрудники Центра выполняли НИР в рамках Государственного задания финансовому университету по теме: «Повышение качества бюджетного планирования».
Цель НИР: разработка методических и практических рекомендаций, направленных на повышение качества бюджетного планирования и обеспечивающих его координацию со стратегическим экономическим планированием.

Результаты исследования:

  1. Анализ и обобщение организационно-правовых основ и методического обеспечения бюджетного планирования в России.
  2. Выводы по результатам анализа зарубежного опыта бюджетного планирования с учетом опыта США, Канады, Великобритании и Нидерландов.
  3. Систематизация и анализ российского опыта программно-целевого бюджетирования, оценка проблем и ограничений, снижающих его качество.
  4. Систематизация и анализ математических инструментов и методов макроэкономического и бюджетного прогнозирования, в т.ч. анализ причин провалов традиционных макроэкономических моделей, основанных на семействе дифференциальных стохастических уравнений общего равновесия и причин недостаточной адекватности бюджетной и долговой политик, разработанных на основе DSGE моделей.
  5. Рекомендации по повышению качества бюджетного планирования с учетом зарубежного опыта.
  6. Предложения по использованию в бюджетном планировании пост-кейнсианских макроэкономических моделей и методов SFC, в т.ч. анализ особенностей конструирования эмпирических SFC моделей для целей бюджетного планирования, анализ структуры SFC модели и описание поведенческих уравнений.
  7. Прогнозирование результатов различных вариантов экономической политики на основе ряда эмпирических SFC моделей: Ирландия (Лимерик SFC модель); США (Леви SFC модель); Австрия (SFC модель); Великобритания (SFC модель Банка Англии и UKMOD), а также рекомендации по построению SFC модели экономики России.

В 2017 году сотрудники Центра принимали участие в выполнении экспертно-аналитического исследования по заказу Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по теме: «Пути совершенствования законодательного обеспечения механизмов координации денежно-кредитной, налогово-бюджетной и промышленной политики России».
Цель экспертно-аналитического исследования: разработка законодательной основы для совершенствования механизма координации денежно-кредитной, налогово-бюджетной и инвестиционной политики России, обеспечивающей повышение темпов экономического роста.

Результаты исследования:

  1. Анализ факторов, определяющих темпы роста российской и мировой экономик в 2000 – 2017 гг.
  2. Разработка методики выбора стран для анализа лучших зарубежных практик формирования и реализации различных видов государственной экономической политики, направленных на стимулирование экономического роста и трансформацию национальных экономик.
  3. Выбор и верификация перечня стран для анализа лучших зарубежных практик формирования и реализации различных видов государственной экономической политики, с учетом возможности использования их опыта в современных российских условиях.
  4. Анализ международного опыты применения комплекса мер денежно-кредитной, налогово-бюджетной и государственной инвестиционной политики, направленных на совершенствования механизмов разработки и реализации инвестиционной политики.
  5. Обзор лучших зарубежных практик формирования и реализации различных видов государственной экономической политики в целях обеспечения экономического роста и развития.
  6. Систематизация и анализ нормативной правовой базы, формализующей промышленную политику в России.
  7. Комплексная инвентаризация и анализ действующих стратегических и доктринальных программных документов, которые направлены на повышение роли государственной инвестиционной и структурной политики, стимулирование процесса привлечения внебюджетных инвестиций в производственную сферу, создание условий для дальнейшего развития инициативы частных инвесторов по реализации высокоэффективных инвестиционных проектов.
  8. Характеристика действующих стратегических документов в области денежно-кредитной, налогово-бюджетной и государственной инвестиционной политики, принятых на уровне Правительства РФ и ведомств.
  9. Сопоставительный анализ программных документов по денежно-кредитной и налогово-бюджетной политике в контексте решения задач формирования и реализации внутреннего инвестиционного спроса, ориентированного на экономический рост и финансовую стабильность.
  10. Анализ соответствия стратегических и программных документов по денежно-кредитной и налогово-бюджетной политике стратегическим документам по государственной инвестиционной политике.
  11. Обзор результативности применяемых в России мер и инструментов бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политик.
  12. Оценка эффективности отдельных мер и инструментов экономической политики России в зависимости от стадии экономического цикла и задач развития экономики.
  13. Оценка целесообразности сохранения / совершенствования / отказа от использования отдельных мер и инструментов российской государственной экономической политики.
  14. Разработка основных направлений совершенствования денежно-кредитной политики, обеспечивающих экономический рост.
  15. Определение направлений совершенствования бюджетно-налоговой политики, нацеленных на достижение финансовой стабильности и обеспечение экономического развития.
  16. Выбор приоритетов осуществления государственной инвестиционной политики, направленных на привлечение инвестиций в экономику с целью повышения темпов роста ВВП до среднемирового уровня.
  17. Разработка системы мер по координации денежно-кредитной, налогово-бюджетной и инвестиционной политики России.
  18. Разработка концептуальных подходов к определению целей и задач государственной денежно-кредитной, бюджетно-налоговой и инвестиционной политик в современных условиях.
  19. Определение методологических подходов к выбору мер и инструментов реализации денежно-кредитной, бюджетно-налоговой и инвестиционной политик в условиях высокого уровня экономической неопределенности.
  20. Анализ согласования мер денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики России.
  21. Характеристика мер государственной инвестиционной политики и их согласования с мерами денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики.
  22. Формулирование предложений по выстраиванию комплекса мер денежно-кредитной, налогово-бюджетной и государственной инвестиционной политики в России, направленных на увеличение темпов экономического роста.
  23. Разработка практических рекомендаций по совершенствованию законодательного регулирования механизмов реализации инвестиционной политики России.
  24. Разработка предложений по совершенствованию действующего законодательства в области денежно-кредитной, налогово-бюджетной и инвестиционной политики России.
  25. Разработка предложений по совершенствованию законодательных механизмов координации денежно-кредитной, налогово-бюджетной и инвестиционной политики России.
  26. Разработка проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»; Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

​​Научные исследования Центра в 2016 году

В 2016 году сотрудники Центра финансовой политики принимали участие в выполнении научно-исследовательских работ по следующим темам в рамках Государственного задания:

  • Концепция использования нефтегазовых доходов для государственной финансовой поддержки инвестиционного развития отраслей экономики, ориентированных на импортозамещение и не сырьевой экспорт;
  • Разработка предложений по развитию страхового рынка Российской Федерации;
  • Замена государственного контроля на СРО и страхование;
  • Механизм софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на основе укрупнения (консолидации) субсидий из федерального бюджета.

Ссылки:

Научные исследования Центра в 2015 году

Научные исследования Центра в 2014 году