30 октября 1841 года Император Николай I подписал указ, разрешающий открытие сберегательных касс в России — «Повелеваем: учредить, на изъясненном в уставе основании, Сберегательные Кассы». А на «Уставе Сберегательных касс» собственноручно написал: «Быть посему!»

В Уставе сберегательных касс говорилось, что это нововведение служит «...для того,  чтобы доставить недостаточным всякого звания людям возможность и самый надежный способ сберечь небольшой запас денег на будущие надобности из мелких остатков от их необходимых расходов».

Сберегательные Кассы работали при Приказах Общественного Призрения, а с их закрытием в 1864 году при Приказах, они открылись при Государственном Банке, его конторах и отделениях.

По документам Госархива в 1865 году в Красноярске было открыто Отделение III разряда Государственного банка, а первая Сберегательная Касса при нем появилась в 1866 году.

В 1889 кассы были открыты при всех окружных казначействах Енисейской губернии. В г. Енисейске 1 февраля, в г. Ачинске 15 февраля, в г. Минусинске 19 января, в г. Канске в феврале 1889г.

За период времени с 1866 по 1889 года в Енисейской губернии было выдано 2 777 сберкнижек. Чтобы население проявляло больше доверия к сберегательным кассам, в 1895 году был издан закон, переводящий все сберегательные кассы в разряд государственных учреждений. В новом уставе сберегательных касс, разработанном министерством финансов, было записано: «Государственные сберегательные кассы имеют целью прием вкладов для приращения из процентов, в видах доставления населению способов к накоплению сбережений. Правительство принимает на себя ответственность за целость сумм и капиталов, вверяемых государственным сберегательным кассам».​

В Енисейской губернии к концу 1910 года на счетах касс находилось более 6 миллионов рублей. Чтобы оценить эту сумму, вспомним, что годовое жалование енисейского губернатора составляло 7 000 рублей в год. Чиновник 9 класса (титулярный советник, этим чином обычно заканчивалась карьера большинства чиновников) получали жалование в размере 700 рублей в год, максимальное жалование квалифицированного рабочего кирпичного завода составляло 1 рубль 50 копеек в день.

С середины 80-х годов XIX в. и до революции 1917 года Красноярское отделение III разряда Государственного банка располагалось в доме по улице Гостинской (современный адрес здания ул. К.Маркса, 42). Здание это было построено в 50-х годах XIX века и принадлежало врачу Христиану Фридриху Лессингу, после смерти которого дом был куплен П.И.Кузнецовым.

Прием, выдача денег и прочие обороты Сберегательных Касс совершались на основании правил, выдержка из которых была напечатана в Памятной книжке Енисейской губернии за 1889 год.

«Сберегательные Кассы заведены для того, чтобы доставить недостаточным всякого звания людям возможность и самый надежный способ сберечь небольшой запас денег на будущие надобности из мелких остатков от их необходимых расходов. Остатки эти в домашнем быту нередко тратятся без особенной нужды, но если они, как бы не были незначительны, постоянно будут откладываемы и приносимы в Сберегательную Кассу, то из мелочей незаметно может накопиться довольно порядочный запас, который не только сбережется в Кассе от растрат, потерь, похищения или пожара, но еще и принесет проценты, а в случае болезни вкладчика или при неимении заработка, даст ему возможность обойтись собственными средствами, не прибегая к чужой помощи.

При взносах в Кассу и при получении оттуда денег требуется очень немного времени, причем неграмотному также легко вносить или вынимать деньги, как и грамотному: принесший в первый раз деньги записывается Кассою и получает от нее книжку, и потом в эту же книжку записываются и другие его взносы. Если же надо взять деньги назад, то приходящий с книжкою говорит: что он такой и сколько желает получить, и немедленно получает требуемые деньги и обратно книжку на остальные. Если однако неграмотный берет в один раз больше ста рублей, то для получении денег должен принести свой паспорт или свидетельство о своей личности.

Взносы денег

От одного вкладчика принимается не меньше 25 копеек и не больше 50 рублей в один раз, а всего в Кассе может беречься у одного человека не больше тысячи рублей, потому что вообще на более крупные суммы могут быть приобретаемы Государственные процентные бумаги. Каждый вкладчик, по накоплении по книжке от 50 до 100р., может поручить Кассе приобрести для сего процентные бумаги (ниже сего поименованные), которые приносят процентов бoлee, чем вклады в Сберегательных Кассах.

На имя каждого вкладчика не выдается больше одной книжки, и как скоро на ней накопится 1,000 рублей, то процентов уже не насчитывается, и вклад только бережется Кассою.

На внесенные в Кассу деньги дается процент по четыре рубля на сто рублей в год (или по 4 копейки на рубль, а на четвертак — по копейке). Проценты эти считаются за каждый полный месяц, т.е. начиная с 1-го числа по 1-е число следующего месяца, а на проценты тоже идут проценты. Приносящего деньги в первый раз, как сказано, записывают в книге по имени, отчеству, фамилии и спрашивают о летах, звании, месте рождения и жительства для того, что когда внесший деньги будет брать часть или все их обратно, то его спросят обо всем записанном. Это знает только один он, а другому неизвестно; поэтому если книжка потеряна или похищена, то ни нашедший, ни похититель не могут сказать того, что записано было со слов самого владельца книжки. Если приносит деньги грамотный, то сам пишет в Кассе свое имя и по этой подписи потом получает деньги назад, без представления паспорта или свидетельства.

Кто не может сам придти в Кассу для первого взноса, тот может просить за себя другого и деньги по такой книжке все-таки возвращаются только тому, на чье имя они записаны, а не тому, кто их приносил.

Фабрики, заводы, артели, волости могут вносить деньги чрез выборного на многих вкладчиков по одной общей книжке или же по особенным книжкам на каждого. Этот же выборный может получать деньги обратно, если доставит свидетельство от фабрики, завода, артели или волости.

Принося вновь деньги, всякий приносит свою книжку, или может прислать кого-нибудь с деньгами, но непременно со своею книжкою.

При потере или краже книжки, выдается новая через неделю после объявления владельца о ее пропаже. Вносить деньги надо непременно в комнатах Кассы самому кассиру, в дни и часы, которые означены на вывеске Кассы и на книжке, и притом каждый раз ни как не больше 50 рублей, потому что принимать больше этой суммы для записки на следующий раз служащим в Кассе запрещено.

Всякий может вносить деньги на малолетних детей своих или родственников, и если пожелает, может назначить при этом, чтобы деньги были возвращены им только тогда, когда они придут в совершенные лета.

В случае смерти вкладчика деньги по его книжке могут быть выданы только законным его наследникам. На утверждение в правах наследства судом требуется некоторое время. Посему, если бы вкладчик пожелал, чтоб деньги были выданы тотчас после его смерти предъявителю книжки, то на этот случай он может требовать особую книжку, по которой может вносить с условием выдачи на погребение. При жизни своей он может по этой книжке сам во всякое время вынимать деньги обратно по частям или все: а по смерти его, деньги выдаются немедленно лицу, принесшему книжку и свидетельство священника о смерти владельца ее, с удостоверением, что именно это лицо хоронит или хоронило вкладчика.

Такие книжки особенно полезно брать женатым и замужним, не имеющим детей, ибо в случае смерти одного из супругов, если он не оставил духовного завещания, муж или жена, оставшееся в живых получают по закону только одну четверть всех денег, значащихся по книжке, тогда как большею частью деньги вносились на эту книжку общие, то есть мужнины и женины.

Выдача денег

Деньги по книжке возвращаются непременно тому, чьё имя написано на книжке или после смерти его — наследникам. Грамотному, подписавшему в Кассе при первом взносе свое имя, деньги по частям или все выдаются немедленно по его подписи при предъявлении книжки, а неграмотному — до ста рублей выдается тоже при предъявлении книжки, без всякой расписки за него, только по спросу того, что было записано при первом его взносе: но для получения более ста рублей за один раз, как выше указано, неграмотный должен представить или паспорт, или удостоверение полиции, фабрики, завода, артели или волости, что он именно то лицо, чье имя обозначено на книжке. Представление такого же свидетельства или паспорта только при первом требовании денег нужно и для тех грамотных, за которых в первый раз внес кто-нибудь другой.

Немогущий явиться в Кассу за своими деньгами может присылать постороннего со своей запискою о выдаче денег такому-то. На этой записке грамотный должен сам подписаться, а неграмотному нужно на ней удостоверение от фабрики, завода, артели, волости или полиции, что он действительно поручает такому-то взять деньги, по его книжке. Гербовых марок к таким запискам не прилагается.

Покупка процентных бумаг

Если по книжке накопится более ста рублей, то вкладчик может поручить Кассе купить для него облигации: восточных займов, и внутреннего 4% займа 1887г., пятипроцентные банковые билеты, закладные листы государственного Дворянского Земельного Банка. 5% Государственную железнодорожную непрерывно-доходную ренту выпуска 1886г. Государственные 5 ½ % свидетельства Крестьянского Поземельного Банка и свидетельства на 5 ½ %, непрерывный доход по выкупу. Купленные бумаги или выдаются вкладчику на руки, или по его желанию хранятся бесплатно в Кассе, пока потребуются. Накопившиеся за это время проценты по купонам получает сама Касса и сама же прибавляет их к внесенным по книжке деньгам, чтоб на них тотчас же шли проценты.

Перевод вкладов

Владелец книжки при переезде в другой город, в котором также есть Сберегательная Касса, может просить о переводе своего вклада в ту Кассу. За такой перевод удерживается только четверть копейки с каждого рубля, и вкладчику выдается квитанция, по которой он получает немедленно, по предъявлении ее, новую книжку из той Кассы, куда переведены деньги.

Кассы бывают закрыты

В дванадесятые праздники и царские дни, также начиная с четверга Страстной недели до среды Святой, на несколько дней в конце года в Рождественские праздники, потому что в это время высчитываются отдельно каждому вкладчику проценты за прошедший год и записываются в счеты, чтобы с нового года и на них шли проценты.»

Фрагмент улицы Гостинской с угловым разворотом здания государственного банка на переднем плане